万森 摄

【案情简介】

2023年11月，淮安市淮安区总工会接到来自渠某等多名工人的紧急投诉，反映他们在陕西某建设工程有限公司承建的淮安区某建设项目中付出了辛勤劳动，但工资却迟迟未能得到支付。这些工人分别来自山东、河北等地，涉及欠薪金额高达143万元，人数众多、情况复杂，相关案情引起高度重视。

【监督过程】

接诉即办，迅速响应。接到投诉后，区总工会立即启动应急响应机制，联合区人社局劳动保障监察大队、住建局和法院等，成立工作组，对案件情况进行初步核实与评估。

深入调查，明确责任。为准确掌握欠薪事实，工作组前往项目现场进行实地调查。通过查阅相关资料、询问当事人、检查考勤记录等方式，工作组发现该项目施工单位在劳动用工管理方面存在诸多问题，如未全面采用线上实名制考勤系统、工资支付流程不规范等。同时，由于企业资金周转困难，农民工工资专用账户资金不足，无法按时足额支付工人工资。针对这些问题，工作组明确了各方责任主体，为后续处理打下坚实基础。

联合约谈，释法明理。为推动问题快速解决，区总工会联合法院、住建局、司法局等单位，组织了对该项目建设单位、总承包单位和分包单位的联合约谈。会上，工作组对《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规进行深入解读和宣传，明确了施工单位支付农民工工资的主体责任及违法后果。通过释法明理和耐心劝导，各单位均表示将积极履行责任，拟定拖欠工资支付计划，确保农民工工资得到及时支付。

【监督结果】

联合约谈后，工作组对各单位履职情况进行持续跟踪，督促陕西某建设工程有限公司尽快筹集资金，优先解决拖欠的农民工工资问题。在工作组的协调推动下，该项目农民工工资专用账户资金及时启用，工作组对工资发放进行全过程监督，确保143万元工资准确无误地发到50名农民工手中，该项目欠薪问题得到圆满解决，不仅维护了广大农民工的合法权益，也为促进劳动关系和谐稳定、优化营商环境作出积极贡献。

为巩固此次监督处理的成果，区总工会还联合相关部门深入区内在建项目和企业开展劳动法律监督和法治宣传教育活动，逐项排查工资支付保障制度落实情况，督促企业加强内部管理、规范用工行为。同时，充分发挥网格员的作用，加大普法宣传和隐患排查力度，确保类似问题不再发生。

【案件点评】

劳动报酬是劳动者最直接、最核心的权益。保障农民工工资支付，不仅关系广大农民工的切身利益，更事关社会公平正义与和谐稳定。受国内建筑行业波动、房地产市场下行趋势影响，工程建设领域欠薪问题屡见不鲜，而且往往涉及农民工人数多、拖欠金额高、社会影响大，此类案件办理效果直接关系劳动关系和谐与社会稳定。面对这一严峻的劳资纠纷，淮安区总工会迅速行动，与区人社局、法院、住建局等单位紧密协作，展开了一场针对欠薪问题的全面法律监督与协调处理行动。《保障农民工工资支付条例》对工程建设领域欠薪以专章形式作出规定，为农民工按时足额获得工资提供特别保护，工作组依法依规解决问题，抓住核心环节，依法追究主体责任，督促启用农民工工资专用账户，最终成功解决欠薪问题，实现良好社会效果。同时，通过普遍开展工会劳动法律监督服务、推广“根治欠薪联动工作机制”等举措，加大普法宣传和隐患排查调处力度，为劳动者权益维护和优化营商环境贡献了工会力量。

淮安市淮安区总工会