户外劳动者驿站为新业态劳动者打造“能量补给站”。

本报记者 魏志民 李勇 陈军 本报通讯员 陆阳丽

在数字经济的推动下，线上线下融合的新业态新模式展现出强大活力。在常州，以外卖骑手、快递小哥、货运司机、网络主播等为代表的新就业形态劳动群体已超14万人，他们穿行在大街小巷，服务着千家万户，成为城市中一道不可或缺的亮丽风景线。

为了让这些“城市摆渡人”感受到家的温暖与力量，常州工会不断深化服务内涵创新服务举措，为新业态劳动者打造全方位服务阵地网络，助力他们在职业道路上温暖前行，在共建共享、融合发展中实现“双向奔赴”。

畅通“回家路”，“娘家人”大门常敞开

新就业群体用工方式灵活，常年奔波在路上、工作在“云”上，流动性强，往往难以找到归属感。为破解这一难题，常州工会积极探索，不断推动新就业形态劳动者入会和服务工作走深走实，彰显了“娘家人”的担当和情怀。针对新就业形态劳动群体的实际情况，常州工会主动与网信、交通、市场监管、邮政等行业主管部门及行业协会协调联动，推广“重点突破、行业覆盖、区域兜底”立体化工会组建模式，扎实推进工会会员实名制工作，实现应建尽建、应入尽入。同时借助工会各类数字平台和应用场景，优化线上入会操作流程，拓宽线下入会渠道，多渠道吸收新就业形态劳动者加入工会组织。外卖小哥吴飞在天宁街道户外劳动者驿站换电时，偶然发现了常州工会的入会二维码，并顺利扫码入会，领到了工会电子会员卡。他感慨地说：“一下子就有了归属感。”

常州市总工会始终把新业态劳动者建家入会放在重要位置，围绕重点难点积极攻坚突破。今年4月，常州各级工会开展了货车司机集中入会行动，全市近3万名货车司机集中加入了工会。今年以来，常州已累计新建新就业形态劳动者工会145个，新成立区级、街镇级新就业形态行业工会22个。

“新”举措筑梦 ，成长与保障齐并进

“参加工会‘求学圆梦行动’，提升的不仅仅是学历，更重要的是让我树立了终身学习的理念。”快递从业人员胡达，在忙碌的工作之余，重拾中断近10年的“大学梦”。针对新就业形态劳动者的职业成长需求，常州市总工会与常州工学院等院校携手推出了《快递服务规范与礼仪》等一系列线上线下相结合的特色课程，为新就业形态劳动群体提升职业技能和职业素养打造一个全新的学习平台。同时开设了龙城职工大讲堂、职工幸福课堂，为他们送上定制课程。常州市总工会还积极推动劳动模范、五一劳动奖章等荣誉向新就业形态劳动者倾斜，进一步提升了他们的职业认同感。

为有效拓宽新就业群体职业发展渠道，精准对接新就业形态劳动者的多元需求，天宁区总工会联合人社等部门深入开展“春风行动”，组织专场招聘会，为新就业形态劳动者提供求职登记、职业介绍、政策咨询、就业指导等一站式服务。在工会驿站打造“家门口的零工驿站”，常态化发布求职信息。积极落实创业补贴、创业培训、创业担保贷款等扶持政策。这一系列举措，为新就业形态劳动者搭建了淬炼技能和职业发展的舞台，引导他们不断破解“成才瓶颈”“成长烦恼”“成功藩篱”，实现个人职业发展和社会价值的双重提升。

为赋能新业态发展，保障新业态劳动者权益，钟楼区总工会在全省率先成立新业态新就业群体公益法律服务团，聚焦新就业形态劳动者最关心、最直接、最现实的法律需求，为新就业形态劳动者提供法律咨询、代拟法律文书、民事诉讼代理等“一条龙”公益法律服务。成立2年多来，公益法律服务团已为1000多人次提供免费的法律服务，为100余名新就业形态劳动者提供法律援助，挽回经济损失200余万元。

新就业形态劳动者权益保障是一项系统工程，涉及就业准入、劳动报酬、劳动强度、劳动安全、休息休假等许多方面。为了更好地保障全市新就业形态劳动者合法权益，常州市总工会正牵头与市委组织部、市委社会工作部、市人社局等多部门联合制定加强全市新就业形态劳动者权益保障工作的实施意见，进一步指导督促新就业形态企业依法合规用工，健全完善新就业形态劳动者权益保障机制。

“心”服务暖家，双向奔赴共谱新篇

围绕打造“15分钟职工服务圈”目标，常州工会因地制宜进行户外劳动者驿站统筹布点建设。目前全市共有279家工会驿站建设完成并投入使用，在“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”等基本服务基础上，因地制宜打造“一驿站一特色”，为新就业形态劳动者提供更加便捷、专业、规范的服务。同时把常态化驿站服务与工会职能服务结合起来，依托工会职工活动中心、职工书屋等工会服务阵地，最大限度拓展户外劳动者驿站的服务宽度。

在吾悦商圈等商业综合体以及货运快递物流园等区域，举办“常工暖新 新心向党”8+X综合服务集市，把入会服务、健康体检、困难帮扶等服务送到职工身边；联合交管部门，建成一批临时短时停车区和流动车管所，定期为网约车、货车平台企业提供上门服务、答疑解惑。这些暖“新”项目都是常州工会通过深入调研后，针对新就业群体需求开展的。“我们可以感受到这座城市无处不在的关爱，工作生活在这里很幸福。”外卖小哥刘永表示。

今年4月，根据全总对进一步关心关爱新就业形态劳动者的要求，常州市、区两级专门建立了新就业形态劳动者行业工会联合会，开展了慰问帮扶、集体婚礼、书香暖“新”等一系列关爱行动，“精神”和“物质”食粮一个都不能少。9月16日台风来袭，常州市新工联会也是在第一时间联系各行业工联会及时了解送餐员、快递员等户外劳动者工作及保障情况，把工会的关心关爱及时送到新业态劳动者身边。

“心”系新业态，温暖每一程。为帮助新就业形态劳动群体解决暑期子女无人看管问题，常州市总工会定制了新就业形态劳动者子女专项暑托班，帮助孩子们度过一个“安全、健康、充实、愉快”的暑期，有效解决了这个群体的后顾之忧。

新就业形态劳动者不仅仅是服务的提供者，更是城市共建共享的参与者。在常州，有越来越多的新就业形态劳动者成为社区志愿服务队的一员，他们用实际行动践行着社会责任，在“双向奔赴”中共同书写着属于这座城市的幸福篇章。