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【服务先锋】关键词:“枫桥经验”;一站式解纷;新就业形态劳动者

浙江绍兴“越工驿站”深挖法律服务潜能

让站点从“盆景”变“枫景”

    本文字数:1519

今年以来,浙江省绍兴市总工会充分发挥“枫桥经验”发源地优势,深度挖掘“越工驿站”户外劳动者站点在法律服务方面的潜能,将站点打造成法律知识普及的窗口、预警劳资矛盾的前哨、一站式调和纠纷的平台,为广大新就业形态劳动者提供便捷、高效、可知可感的法律服务。

深挖潜能 服务驿站变身普法窗口

经过一段时间的改造提升,目前,100家“越工驿站”崭新亮相绍兴的街头巷尾。这些阵地资源如何有效统筹,真正发挥它们在法律服务领域的独特优势?早在两个多月前,绍兴市总工会就开始了探索。

“暑假前,我们邀请了数十位网约车司机、出租车司机、公交车司机及其子女来到‘越工驿站’,为他们播放法律宣传片,送上法律书籍礼包,还开展溺水知识讲座,为孩子们的暑假增加‘安全保险’。”绍兴市总工会副主席朱菁说。

干净整洁的环境、舒适齐全的配置、人流涌动的地段,一个个站点本身就具备普法宣传窗口的潜质。

各站点增加劳动领域法律法规书籍、开通法律服务热线、与市守法普法协调小组联合,常态化推出普法视频,不定期在各站点推出普法活动……线上,绍兴市总工会聘请了 6 名网上坐堂律师 24 小时提供法律援助服务,并联合市司法局和律师协会为户外劳动者开通法律服务和援助的“绿色通道”;线下,伴随着特殊节点——4 月的国家安全教育日、5 月民法典宣传月、6 月安全生产月,持续推出相应的普法宣传活动。

随着一个个具体措施的落地、落细,普法宣传的窗口功能也随之显现——今年4月份以来,已依托“越工驿站”开展普法活动 22 场,为 1800 余名户外劳动者送上法律知识。

以调代诉 小站点也能发挥大能量

绍兴市总工会站点建设专班牵头人王秀君告诉记者,目前100个“越工驿站”中已有31个符合条件的设置了劳动争议调解室,这些站点,有的承担了劳资矛盾的预警功能,有的打造了解决纠纷的“一站式”阵地。

越城区的马山街道“八字桥”平台“越工驿站”,上虞区的南丰社区“越工驿站”的“大工会、云调解”品牌,都在“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷实践中尝试着各种探索。充分运用同级人社、司法、法院、检察院、信访等资源,促进“商、调、裁、诉、援、执”全链条、闭环式处理。

诸女士是宁波某外卖平台的一名配送员,在绍兴越城区工作。因为在上班途中发生交通事故,涉及到工伤赔偿事宜与公司产生矛盾,一度闹到法庭。最终,马山街道社会矛盾纠纷调处化解中心的“越工驿站”工会志愿律师耐心调解了两个小时,帮双方化解了矛盾,并现场达成协议。这一协议通过工会与法院间的绿色通道快速获得承办法官的认可并进入到司法确认程序,大大提高了维权效率。

王秀君透露,今年以来通过各“越工驿站”调解化解劳动争议案件已有156起,涉及金额203.06万元,调解成功率达到84.52%。

完善机制 不断扩大法律护航“朋友圈”

各地的实践摸索,也为机制创新积累了宝贵经验。

就在前不久,绍兴市总工会和市检察院联合印发了《关于建立职工劳动权益保护公益诉讼协作配合机制的意见》的通知。明确重点关注服务行业、中小微企业、新就业形态等劳动者的劳动权益保障问题,包括平等就业、职业伤害、工作时间、休息休假、劳动保护等方面,并共同制定了信息共享、线索移送、办案协作、“一函两书”衔接、党群合作、法治宣传联动、日常联络等7项机制。

“诸暨市总工会联合市司法局成立了全省首个职工权益保障调解委员会。首批调解委员会的调解员包括了全市23个镇街的工会人员、情绪管理志愿者、法律服务工作者等。”朱菁说,“调解委员会成立以后,将针对弱势劳动者、新业态劳动者等群体权益保障相关领域争议纠纷,开展矛盾争议化解,调解委员会出具的调解协议可以依法申请司法确认。”

不仅如此,各“越工驿站”还积极推广职工之家APP服务平台,结合绍兴“职工之家”微信服务号应用,全时段、无死角为户外劳动者提供法律服务。

(《浙江工人日报》记者胡翀)