在常熟市危货运输技能比赛现场，一名驾驶员和一名押运员组成一组进行突发性现场处置

近年来，常熟市总工会认真贯彻落实习近平总书记关于工会工作的重要指示精神，全力打造“常工暖新”工作品牌，努力为新就业形态劳动者建好“职工之家”。市委组织部和市总工会共同将“党建带工建”工作机制向新就业形态领域延展深化，加快组织覆盖和优化服务，形成“党建搭台、工会推进、劳动者受益”的良好格局，把新就业形态工会建设成为坚持党的领导、凝聚广大职工的坚强战斗堡垒。

以“融合”思维实现新就业形态行业工会组织全覆盖

纳入党建考核指标。经市总积极争取，市委将新就业形态建会入会工作纳入全市党建工作重点任务、“揭榜挂帅”攻坚项目和党建考核指标，建立起新就业形态行业党工组织建设的“行业+地方”工作责任体系：行业主管部门主抓，确保“条”上牵好头；乡镇街道属地兜底，编入基层治理网络，确保“块”上统得住。实行新就业形态党工建设联席会议制度，定期交流重点项目推进情况，确保任务下得去、扎得深、落得实。

解决关键问题。与市委组织部联合下发《深入开展党工共建服务新就业形态劳动者的实施意见》等3个文件，从源头解决了推进新就业形态党工组织建设的关键问题：一是资金，由市总设立新就业形态工作专项基金，统筹用于党工“暖新”服务项目；二是阵地，共同制定建设标准，联合开展服务活动，联建互认服务阵地；三是路径，明确组织覆盖的“先建带后建”，行业党组织先建的带动工会组建，行业工会先建的协助党组织筹建工作。

实现全面覆盖。2022年党工双方抽调专人组成专班，协调行业主管部门和镇村社区联动开展地毯式摸排、体验式调研。在此基础上分类施策，灵活加快了党工组织的覆盖进程。同步建立了货车司机、直播、网约车等行业党工组织，快递行业工会助推了行业党委的建立，美发美容行业党组织促成了行业工会组建，外卖行业则依托群体集中的商圈、产业集群等完成了站点工会的组织覆盖，自此实现了全市新就业形态行业工会组织全覆盖。

以“聚焦”思维当好新就业形态劳动者娘家人

以加强思政引领为先。大力宣贯党的二十大精神和工会十八大精神。第一时间举办新业态劳动者专题学习班，在沙家浜革命教育基地开展实境研学，培训行业党工骨干100名。在“新就业形态劳动者职工之家”“户外劳动者驿站”等服务阵地内设置“学习角”，运用常熟工会党建小程序、常熟工会微信号、骑手微信群“指尖课堂”等形式举办线上学习会30余场。同时，先后开展了“最美快递员”“最美货车司机”“虞骑先锋”等评选活动，快递行业工会还培育常熟劳模1名。

以助力技能提升为重。直播行业工会开展的互联网营销师职业技能竞赛吸引600余名选手踊跃参赛，快递行业工会每年举办“小蜜蜂”职业技能大赛，货车司机行业工会开展了危货运输技能竞赛，外卖行业举办了女骑手职业技能比赛。与市委组织部联合推出《支持新就业群体职业发展十条措施》，为新就业形态劳动者开办工会补贴的学历提升班和就业技能培训，引导他们踏上“学历+技能”培训之路。

以提供精准服务为本。组织开展直播行业、快递行业合规经营巡回宣讲活动；出台货车司机、网约车司机困难帮扶救助制度；制订新就业形态劳动者定期疗休养制度；与市检察院合作建立“新就业形态劳动者未成年子女法治教育基地”，开展暑期关爱活动等，全力做好新就业形态劳动者的“娘家人”。

以“统筹”思维保障新就业形态服务机制长效化

设立两个专项基金。2022年，市总设立了每年100万元的新就业形态劳动者关爱基金，“一行业一清单”分类明确新就业群体关爱服务项目。2023年，又设立了每年100万元的新就业形态劳动者素质提升补助基金，对已完成学历提升和就业技能培训但无法纳入人社部门政策补贴的新就业形态行业党员和工会会员，提供最高5000元的学历提升补贴和2500元的就业技能专项补贴。

打造两类阵地品牌。一是建好实地实体“一公里服务圈”。制订《镇级工人文化宫建设专项补助管理办法》，给予最高1000万元的专项补助，支持中心镇区建设镇级工人文化宫。已建成市、镇、村三级工人文化宫，并设置新就业形态劳动者服务专区，提供“5+N”服务。目前共有“蜂享吧”服务站点200个、货车司机之家5个、网约车司机服务驿站3个。二是上线“常工普惠2.0”网上商城。2022年5月上线运行，臻选优质特产7300余种，举办普惠活动45场，通过线上活动新发展会员8万人，成为党工组织服务新就业形态劳动者的重要品牌。

确立两大服务导向。一是引导全社会共同关爱新就业形态劳动者。开展“致谢奔跑的小哥”“小哥爱心早餐（饮料）”等活动，并组织各级工会与新就业形态行业工会结对共建，供电公司工会与网约车行业工会结对后，为网约车司机提供了充电桩安装的一条龙服务，深受好评。二是引导新就业形态劳动者积极回馈社会。试行“小蜜蜂速递”服务，组织小哥为社区老人提供生活物资代买代送和水电充缴代办服务，获得了交口称赞。支持网约车行业成立“爱心车队”参与共建共治，引导新就业形态劳动者在运载乘客、社区治理、志愿服务等工作中发光发热，共创幸福生活。