2022年6月2日，“产业工人队伍建设改革五周年”新闻发布会在北京举行，介绍全国产业工人队伍建设改革取得的重要阶段性成效。从我们基层来看，产业工人队伍建设改革的阶段性成效也已经显现。如何进一步取得更大成效，值得我们深入思考和研究。

一、基层“产改”更大成效的体现

产业工人队伍建设改革最终的成效，应该体现在基层，体现在企业，体现在产业工人身上。就我们江苏宜兴的实际情况而言，笔者以为，“产改”更大成效应该体现在五个方面。

（一）产业工人思想政治觉悟更加增强。在产业工人中发展党员的力度加大，注重在生产一线工人中培养发展党员。新就业群体建会入会工作积极推进，最大限度把产业工人吸纳到工会组织中来。各种学习平台作用充分发挥，切实履行引导广大职工听党话、跟党走的政治责任。宜兴市经过广泛发动形成了“忠诚、向善、精业、超越”的宜兴职工精神，在产业工人中培育健康文明、昂扬向上的职工文化。产业工人民主参与渠道拓宽，产业工人在“两代表一委员”和群团组织代表委员中的比例提高。宜兴市总工会和18个镇（园区、街道）总工会都配备了由产业工人代表担任的兼职副主席，产业工人主人翁地位进一步增强。

（二）产业工人技能素质更加提升。产教融合的支撑作用有效发挥，创办职业培训基地，拓展校企合作的广度和深度，使产业工人学习技能成为自觉行动。引进高技能人才激励办法实施细则得到有效落实，产业工人中的高层次人才得到培养支持。广泛开展劳模、工匠、首席技师培育选树活动，创建劳模创新工作室和工匠技能人才库，产业工人建功立业的激情有效激发。

（三）产业工人成长成才通道更加通畅。搭建创新创造平台，广泛开展发明创造、合理化建议等活动，广大职工围绕企业的中心任务，提建议、攻难关、挑重担。职工参加创新创业大赛和创新挑战赛等活动。职工职业技能大赛定期开展，对获得突出成绩的工人能够晋升技能等级和受到表彰奖励。

（四）产业工人劳动环境更加改善。随着产能改造，产品转型，产业调整和新型工业园区的建设，一大批高精尖技术企业涌现。企业安全生产主体责任落实，职工安全生产意识增强。工会和劳动保障部门加大劳动环境执法力度，产业工人的劳动环境得到彻底改观，产业工人真正实现了“体面劳动”。

（五）产业工人经济利益更加提高。积极搭建企业与职工平等协商、合作共赢的平台。企业落实产业工人在劳动报酬、社会保险、休息休假、福利待遇等方面的权益，职工的利益不断提升，高技术人才待遇更加提高。健全职工普惠服务机制，实施职工互助保障办法，产业工人后顾之忧得到有效保障。

二、基层“产改”取得更大成效的保障

经过多年来的实践，已经积累了一定经验，为产业工人队伍建设改革取得更大成效创造了良好的基础。

（一）领导到位，合力推进。就宜兴而言，在市委的统一领导下，市产改办发挥好牵头单位的职能，形成并完善党委统一领导、有关职能部门齐抓共管、企业发挥主体作用、社会各方积极参与的工作格局。加强与联席会议成员单位的沟通协调，压紧压实工作责任，组织开展业务培训，形成齐抓共推产改整体合力，推进产改工作在区域全面铺开。

（二）制度健全，落实到位。建立并落实各项工作制度和机制，加强信息互通、工作互动，强化指导服务和监督问效，确保相关政策措施落到实处。各成员单位结合各自职能和改革任务出台了指导意见和政策措施，并研究制定工作计划、完成工作时限等，坚持工作推进项目化，使改革措施进一步细化具体化。

（三）重点突出，亮点频现。宜兴市着力在特色产业园区培育一批试点企业、建成一批产改指导站、探索一批产改工作机制、举办一系列产业工人产业技能大赛，重点拓展特色产业“园中园”推动产改，在首创性、精准性、引领性上取得更多成果。基层企业已经形成了许多各具特色的产改案例，着力构建表彰激励、宣传推广、作用发挥、服务管理“四位一体”的工作体系。

三、基层“产改”取得更大成效的举措

基层产业工人队伍建设改革能够取得更大成效，关键还在于进一步压实责任，采取更有力的举措，使产业工人队伍建设改革成为职能部门和基层企业的自觉行动常抓不懈。

（一）进一步实施政治强基行动，强化产业工人队伍思想引领。采取多种有效手段和方式推动产业工人政治地位的提高，拓宽产业工人民主参与渠道，提高产业工人在“两代表一委员”、群团挂兼职干部中的比例，保障产业工人的政治地位和民主权利。抓好先进激励，在推荐各级劳动模范和先进工作者人选时，注重向产业工人、专业技术人员倾斜。抓好宣传引导，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过组建劳模宣讲团、拍摄劳模事迹专题片等形式，展示新时代产业工人典型的新作为。

（二）进一步实施赋能成长行动，提升产业工人队伍技能素质。搭建院校与职工技能需求沟通平台，围绕企业紧缺工种和职校优势专业，增强校企合作的针对性、实效性。加强职业技能培训，着力培养产业紧缺型技能人才，广泛开展职工技术等级培训、岗位技能培训，满足不同层次职工的培训需求，通过师徒结对、技能竞赛、技术比武等活动，提升产业工人技能水平。落实技术工人待遇，推动技能成果转化，推动技术工人的“技能、职能、潜能”等要素参与分配，将薪酬待遇与获得荣誉、技能提升、创新成果挂钩，用鲜明的利益导向机制推动产业工人队伍技能素质提升。搭建创新创造平台，鼓励产业工人立足生产岗位，积极参与创新活动，切实提升产业工人赋能成长成果转化实效。

（三）进一步实施机制保障行动，营造产业工人队伍建设改革良好环境。强化依法维权，构建多层次劳动法律维权服务网络，建好用好职代会、联席会、集体协商等制度。不断加大人才培养经费投入，支持鼓励产业工人参与企业项目研发，大力营造产业工人创新创造的良好氛围，努力调动企业、产业工人参与和支持改革的积极性。产改牵头单位和各相关部门对照工作任务进一步实施有力的举措，做强典型，扩大覆盖，创造亮点，抓出特色，扎实推动产业工人队伍建设改革向纵深发展，真正取得产业工人队伍建设改革更大的成效。

（作者为宜兴市总工会常委、副研究馆员）