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南京城乡建设领域法治化营商环境持续优化
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本报讯(记者 万森)今年南京市规范涉企行政执法专项行动开展以来,南京市建委对标“群众有盼、企业有感、政府有为”目标要求,严格规范涉企行政检查,切实强化行政执法监督。记者昨日获悉,上半年,南京市建委涉企行政检查总量同比下降44.4%,涉企行政处罚案件总量同比下降39.5%,实现检查与处罚“双下降”。
实施检查有“尺度”,执法方式有“温度”,处罚裁量有“刻度”,监督问责有“力度”,政策供给有“精度”。据悉,南京市建委事先积极预防,聚焦行业重点领域,结合高频违法点累计推送38期“以案释法”典型案例,覆盖企业约11.4万家/次,指导企业依法经营;事中审慎监管,今年累计发放《合规建议书》311份,充分利用说服教育、提示提醒等柔性执法方式,坚持教育与处罚相结合;事后巩固提升,加强整改指导和政策支持,累计帮助12家企业完成了信用修复,助力企业“轻装前行”。
南京市建委在全省住建系统率先开展涉企执法经济影响评估试点,处理涉企行政处罚案件时,坚持依法评估和公平保护的原则,制定印发《南京市城乡建设系统行政处罚裁量权基准(2025版)》,结合过错程度等因素精细化分割市设行政处罚事项,原始裁量区间差值从最小0.8万、最大19.5万,调至最小0.3万、最大5万,区间差值压缩在3万以内条目占比88.9%。执法人员能精准、快捷检索处罚幅度,增强处罚结果可预期性。记者获悉,南京市建委今年已完成36个行政处罚案件的评估工作,对3家企业免予处罚,对27家企业从轻处罚,减免罚款共30.97万元。