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“双面调解+全域服务”
启东打造新时代“枫桥经验”工会实践样本
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“感谢你们为公司提出的建议,帮我们顺利完成了员工调岗工作!”7月4日,在位于启东市社会治安综合治理中心二楼的“沙主席职工维权咨询工作室”,启东某公司总经理对市总工会兼职副主席沙燕飞连连表达谢意。而这,源于沙燕飞此前结合企业实际制定的一套详细调岗方案。
从“一张桌”到“维权阵地”
近年来,随着劳动法律法规的不断完善和职工维权意识的逐步提高,劳动纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。在此背景下,启东市相关职能部门深刻认识到,构建和谐劳动关系对于优化营商环境、维护社会稳定至关重要。而在人力资源领域深耕35年、兼具丰富维权经验和深厚职工情怀的专家——沙燕飞,成为公正高效化解劳动争议的关键人物。
2016年9月8日,在市委政法委指导,市总工会、调解中心的强有力支持下,“沙主席职工维权咨询工作室”应运而生,同年12月16日,在工作室的基础上,“启东市职工维权咨询志愿者协会”在市综治中心成立,聚焦职工维权咨询服务、劳动法律法规宣传以及劳动关系业务培训三大核心业务。从一张办公桌起步,这个工作室成为启东构建和谐劳动队伍的新起点,既承载着劳动各方的期待,更肩负着维护社会公平正义的使命。
从个案调解到源头预防的双向发力
“短短几天就帮我要回了拖欠的工资,太感谢了!”启东某公司员工手持仲裁调解书,激动地说道。此前,因公司未兑现入职时的薪资承诺,他提出解除劳动合同并要求支付工资及赔偿金,双方多次协商未果。接到求助后,沙燕飞一边耐心安抚职工情绪,一边向企业释法明理,阐明其可能面临的法律风险和责任。“行,我们公司同意这个补偿方案。”“我也接受。”经过耐心调解,双方达成一致,该公司同意支付工资及补贴共计18000元。
“调解的关键,是平衡劳动者的心理预期与实际应得的酬劳,”沙燕飞坦言,“必须从法律法规、案件事实和职工权益三方面把道理讲透,让双方都解开‘心结’,才算真正案结事了。”他的办公桌上,一本亲自整理的《劳动争议适用法律法规集成》已被翻得卷了边,成为化解劳动纠纷的重要参考;而厚厚的记录本里,每个案件的时间、背景、处理建议都清晰存档,见证着他对每起纠纷的较真。工作室成立至今,已通过微信解答咨询2165人次,电话解答1167人次,接待来访人员303人次,累计服务3635人次。
“劳动合同条款不规范、考勤制度有漏洞,建议尽快完善规章制度……”这是沙燕飞团队走访企业时留下的工作底稿,类似记录已有数百份。“之所以有劳动争议,很多是因为企业没有遵守劳动法律法规,或者对法律法规不熟悉。”沙燕飞表示。为此,在市总工会牵头下,工作室成员以片区为单位,为企业开展“法治体检”,对违法违规问题及时提示,提供有针对性整改方案,既守护了职工权益,也为企业健康发展扫清障碍,实现了双赢。
从“个人工作室”到全域服务网
“这可不是我一个人的工作室,是团队合力打造的成果。”提起以自己命名的工作室,沙燕飞笑着说。目前,工作室汇聚16名深耕工会与人力资源领域的资深专业人士,在劳动纠纷调解、人力资源合规管理等领域积累了丰富的实践成果。每周三,工作室志愿者成员轮流值班,处理职工日常来人来访、电话咨询,解答涉法问题,提供法律服务。
2021年,启东某公司因市区规划调整,需移交公司厂房拆迁。随着移交日期日益临近,公司却无任何回应,引起了职工们的严重不满。“安置方案为什么一拖再拖不公布?”在劳资双方矛盾尖锐化的情形下,公司找到沙燕飞求助。他带领团队迅速介入,不仅提供安置方案和法律咨询,以及所有的法律文书,还通过完成全员诉求摸底,将劳动法律法规政策解读与心理疏导相结合,妥善化解潜在矛盾。最终,仅用88天就圆满完成停业职工安置工作,实现全员协议签署。
“沙主席,跟您咨询个事。公司要求转岗导致员工造成损失该如何维权?”一大早,沙燕飞就收到了某镇工会副主席发来的咨询——这位副主席也是市职工维权咨询志愿者协会的成员。他当即回复了一条语音,细致讲解需从单位转岗的合理性入手分析的具体思路。
自协会成立以来,会员数量从52人发展到269人,均为单位中从事劳动关系业务的人力资源工作者和工会工作者,覆盖启东各个区镇。目前,在市总工会推动下,全市已构建起“10名职工法律援助律师+100名职工维权志愿者”的服务网络,形成以市职工法律援助服务中心为核心、“10100”三级链条为支撑的服务体系,实现区域全覆盖、服务零距离,为企业和职工提供全方位保障。
破解被视作“无解”的劳资困局、帮农民工追回被拖欠的血汗钱、为职场新人厘清竞业协议迷雾……“沙主席职工维权咨询工作室”的一桩桩实事,正是启东市全面推广新时代“枫桥经验”工会实践,引导职工群众依法理性有序表达利益诉求、维护自身权益的生动缩影。展望未来,启东将以典型带动引领,依托市镇村三级综治平台,持续深化“10100”职工法律援助体系,为职工维权、为企业解忧、为优化营商环境助力,坚决维护劳动领域政治安全。
宋佳琳 董翠花