吴学安

“无论何时何地，工作群里的消息都得时刻关注”“看似正常下班，但工作却跟回家了，线上办公算不算加班”……近年来，伴随着即时通信技术的发展，邮件、微信等成了工作交流和联系的重要方式。这突破了时空界限，提高了工作效率，但同时使得用人单位可以更便利地对劳动者进行劳动管理，进而带来劳动空间的无限扩张。网络一线牵，无时无处不工作。记者采访发现，“隐形加班”日益常态化，甚至成为“无偿加班”，而“时刻在线”的状态更是挤占了劳动者不少休息时间和空间。（3月24日《工人日报》）

数字经济时代带来劳动形态的重塑，在提高工作灵活性、自主性、便利性的同时，也对劳动者的身心健康造成更大的风险挑战。数字技术带来的劳动形态变革表现为两个方面，一个是传统用人单位劳动管理方式的改变，在实践中表现为远程劳动、线上劳动等；另一个是脱离单位制劳动组织，通过网络平台向社会提供信息服务或劳动成果，例如线上劳动的网络主播、线下劳动的外卖配送员等。

随着数字技术的快速发展，以平台经济为代表的新就业形态，不断拓展着企业社会责任的功能和边界，也给劳动者权益保护带来新挑战。一方面，用工模式灵活，劳动关系认定困难。与传统用工不同，新型用工模式在管理方式、工作时间、报酬支付等方面呈现灵活性、多元性等特点，对劳动关系的认定带来困难。另一方面，边界模糊，离线权益难以保障。随着工作场所办公和远程办公相结合的形式异军突起，由此引发隐形加班、无偿劳动等问题。

数字时代，新就业形态劳动者成为重要劳动群体，这一群体的劳动体验，影响数字时代的劳动高质量发展。数字时代灵活用工中的劳动标准制定是重要议题，要从劳动时间、劳动强度、劳动报酬、劳动保障等方面进行构建。与法律法规相比，司法政策有较强的针对性和可操作性，也更具时效性，是应对数字技术应用带来的劳动权益保障问题的有效手段。要推动司法政策不断积累、叠加和升级，逐步探索出适应数字时代劳动法治的新解法。

新就业形态的一大冲击在于基于劳动关系的社会风险分担机制失衡，导致风险承担的个体化、纠纷解决的个案化等问题。应充分调动侵权责任机制和合同责任机制，去劳动关系化而非去责任化。一方面，通过完善顶层制度设计，完善数字经济时代企业用工模式，明确劳动者与用人单位之间的关系。另一方面，构建多层次社会保障体系，完善数字经济下劳动者权益保障机制，通过制度保障，实现对新业态就业人员的权利救济与维权支持。

数字经济时代，新就业形态劳动者权益保障要做好范围界定与分类规制，区分就业与用工维度、平台及其就业的不同类型，通过改革、完善和坚守现行法律应对平台用工对法律规制提出的挑战，进一步发挥平台经济新就业形态“蓄水池”的功能，创造高质量就业岗位，同时也要加强制度供给，健全与完善法律体系、社会保障体系，保障新就业形态劳动者基本权益。