蛇年春节将近，不少地方因家政人员返乡过年出现了家政用工矛盾。然而，扬州的家政市场却平稳有序，各个家政公司通过全勤奖、三倍工资、接家人来扬过年等方式留住了家政务工人员。其中还有一个重要原因，就是家政从业人员不再是“散兵游勇”，而是“有单位”的员工。据了解，截至去年底，扬州登记在册的1100多家家政服务企业基本完成了员工制转型，近10万名家政从业人员与家政公司签订劳动合同，他们有了社会保险，也加入了工会，合法权益得到有效保障。

近年来，扬州市家政服务业发展迅速，从业人员大多数是邻近郊县和外省市来扬的农民工和下岗失业人员。但是，家政服务企业大多是中介机构，与员工不签劳动合同，没有劳动关系，员工也无法加入工会，权益得不到保障，家政企业也难以得到高质量发展。针对这些问题，去年7月扬州制定出台了《支持和引导家政服务业员工制转型发展若干措施》，对实行员工制转型并与员工签订劳动合同的家政企业，从社会保险补贴、失业保险稳岗返还、住房保障等方面给予家政服务从业人员及家政企业更多优惠政策。

扬州鼓励员工制家政企业为员工投保意外伤害险、职业责任险，鼓励符合条件的超过法定退休年龄的家政从业人员参加工伤保险，对符合条件的家政企业当年招用就业困难人员或毕业年度、离校两年内未就业高校毕业生并缴纳社会保险费的，予以社保补贴；鼓励保险公司针对员工制家政企业和员工需求开发家政服务责任保险、意外伤害保险、财产保险等特色产品。加强员工制家政企业员工住房保障，将符合条件的员工制家政企业员工纳入公租房、保障性租赁住房等保障范围；鼓励有条件的员工制家政企业为员工建设“家政驿站”。

扬州还对家政员工成长成才作出规划。鼓励员工制家政企业对新上岗家政服务人员开展规范化岗前培训，在岗人员每两年至少有一次“回炉”培训；实施学历技能“双提升”行动，向符合资助条件的员工制家政企业员工发放学费补贴、技能补贴；推动市、县级公共实训基地为家政企业提供家政服务培训场地；支持各类院校开设家政服务相关专业，建设产教融合实训基地，促进技能培训与学历培养相衔接；组织开展家政服务业技能竞赛、工会技能培训促就业行动、家政服务专项培训等活动，注重选树家政服务先进人物。

此外，完善员工权益保障和激励机制，积极引导员工制家政企业员工加入工会组织，更好保障员工制家政企业员工权益；督促员工制家政企业为各类人员缴纳城镇职工社会保险费；员工制家政企业家政服务岗位不能实行标准工时制度的，经批准可以实行特殊工时制度；加强人文关怀和薪酬分配、员工福利等激励措施，对满意度高、口碑好、信用好的家政服务人员在技能评定上可破格晋升技能等级；鼓励通过举办和参加家政博览会、中国品牌日、家政行业展销会等活动，提高员工制家政企业员工职业荣誉感。

据了解，目前扬州市有两家企业获评全国家庭服务业百强企业，9家企业获评全国家庭服务业千户企业，两家企业获评家政服务业“江苏名牌”。扬州还于2020年成功入选全国促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市。

王槐艾