【协商背景】

亭湖区是盐城市主城区，餐饮业相对繁荣，2022年8月，盐城市亭湖区外卖送餐行业协会、盐城市亭湖区外卖送餐行业工会联合会成立。为切实解决广大外卖送餐员（骑手）普遍存在着职业归属感不强、社会保障不足、劳动强度加大和工资收入、福利不相匹配等问题，亭湖区行业协会、工会联合会经过两个多月的调查论证、广泛征求意见，决定开展以行业外卖送餐员（骑手）群体为主体的专项集体协商。

【协商过程】

加强组织领导，发挥行业引领作用。成立外卖送餐行业集体协商工作领导小组，加强对外卖送餐行业集体协商工作领导，制定工作计划、落实实施方案，组织召开行业集体协商专题座谈会，广泛宣传发动、营造协商氛围，部署落实协商工作。

开展调查摸底，掌握第一手资料。以43家行业成员单位为基础，重点向外卖平台美团、饿了么4个城市站点，发放《致外卖送餐企业及员工的一封信》《亭湖区外卖送餐企业基本情况调查表》《亭湖区外卖送餐企业工资、福利情况调查表》，调查摸底行业现状，征集外卖送餐员群体诉求，为精准开展协商奠定了基础。

充分发扬民主，依法推选协商代表。企业方代表由行业协会推荐，由行业内用人单位民主推选并公示，经50％以上同意后产生，首次协商首席代表由协会会长担任；职工方代表由行业工联会在外卖送餐员（骑手）平台站点中民主推选，并经公示后产生，行业工联会主席为首席代表；双方依法各产生5名协商代表。

针对企业实际，精准确定协商议题。先后召开了企业行政方代表、职工方代表和外卖送餐员代表集体协商工作座谈会、恳谈会、培训会，了解行业内各方的诉求和意见，形成共识，确定首次行业集体协商会议议题：工资保障（单价、工龄补贴、电话费补助以及单量补助）、福利待遇（节日慰问、举办骑士节活动）、劳动安全卫生（含女骑手的权益保护）、荣誉奖励制度建立。

规范要约程序，确保集体协商效果。2023年7月，行业工会联合会向行业协会发出了集体协商的要约，行政方给予了应约函，确定集体协商会议时间和议题。2023年9月，亭湖区外卖送餐行业集体协商会议在亭湖新动能直播基地成功召开，行业专项集体协商协议条款经协商达成一致，签订了全市首份外卖送餐行业集体合同。

【协商成效】

一、明确了计件工资标准。全职外卖送餐员（骑手）在每月不低于700单情况下，按不低于4.5元/单支付外卖送餐员（骑手）的月工资；全职外卖送餐员（骑手）在正常提供劳动情况下获得的劳动报酬不低于当地相应最低工资标准；根据外卖送餐员连续服务时间，适当给予工龄补助、电话费补助以及单量补助。

二、提升了福利保障标准。企业为每个平台站点配置饮水、微波炉、冰箱、充电等设备，提供休息场所和卫生间自来水等生活设施，及时发放春夏秋冬季节劳动保护（用品）；每逢春节、端午节、中秋节等传统节日，企业应当给予外卖送餐员（骑手）发放慰问品，三大节日累计发放慰问品标准折价每人不少于500元；每年春节前举行外卖送餐员（骑手）春节团建活动，共享除夕年夜饭，总结全年工作、表扬和奖励先进骑手。

三、规范了劳动安全卫生标准。加强外卖送餐员（骑手）日常交通安全教育和安全管理，开展交通安全警示活动，做到交通安全集中宣导、车辆状况集中检测、装备物资集中检查、食品储存箱集中消毒。

【案例评析】

亭湖区在推进外卖送餐行业集体协商过程中，聚集热点、突出重点、突破难点，采取点面结合、各个击破的措施，保证了协商内容（议题）围绕“薪”协商、紧扣“新”主题，保障了企业和职工的合法权益，提升了集体协商质效。

季新 李国保