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守护劳动者职业健康,江苏这样做
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2023年4月25日至5月1日是全国第21个《职业病防治法》宣传周,今年的主题是“改善工作环境和条件,保护劳动者身心健康”。4月24日,2023年江苏省《职业病防治法》宣传周启动仪式在扬州举行。徐嵋 摄
本报记者 徐嵋 通讯员 李旭
“阿姨,这个小册子你拿回去给家里上班的年轻人看看,里面有许多职业健康知识,比如怎么预防噪声聋啊,怎么防止中暑啊,很有用的!”4月24日,在扬州经济技术开发区八里镇金港荟生活广场,疾控中心工作人员正在为市民提供职业健康咨询。当天,2023年江苏省《职业病防治法》宣传周启动仪式在这里举行。活动现场通过省及各地工作视频展播、展墙展览,充分展示了“十四五”以来全省各地在职业健康领域所取得成绩,宣传“十四五”时期职业健康工作任务和要求。现场还开展了职业健康知识咨询、妇幼健康咨询义诊、职业健康宣传材料发放等活动。
职业健康关系到每一位劳动者及其家庭的幸福安康。近年来,江苏省卫生健康系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强职业病防治工作的决策部署,进一步加强与有关部门的协作,采取有效措施,大力推进职业健康保护行动,不断增进劳动者健康福祉。4年来,江苏报告新发职业病病例数从2019年的743例,下降至2022年的580例,降幅达21.9%。其中,报告新发职业性尘肺病病例数从2019年的550例,下降至2022年的224例,降幅达59.3%。江苏职业病防治工作取得显著成效。
“家门口”的康复站,为尘肺病患者撑起健康“保护伞”
家住苏州市吴中区木渎镇的陈老伯,曾在苏州金山石料厂从事石匠工作。10多年前,他被诊断为“矽肺Ⅲ期”,这些年反复咳嗽、咳痰、气喘,体力下滑严重,生活能力受限,情绪也比较低落。2022年2月,木渎镇巨塔社区卫生服务中心尘肺病康复站正式建成启用后,专科门诊黄主任为陈老伯“量身定制”了详细的康复方案。
陈老伯有多年的高血压病史,在康复过程中,康复医生、康复师、护士时刻关注他的身体状况,心理医师对他进行了心理健康评估以及多次心理干预和指导。陈老伯积极配合,按照康复目标,进行了功率自行车、股四头肌训练等康复治疗,并居家进行呼吸操锻炼。经过持续的康复治疗,陈老伯的健康状况得到了显著改善,也对后续的康复充满了信心。
为加强尘肺病预防控制和尘肺病患者救治救助工作,切实保障劳动者职业健康权益,2020年以来,根据国家卫生健康委部署,我省依托基层医疗机构试点建设了23个尘肺病康复站,打通服务全省尘肺病患者的“最后一公里”。
全省尘肺病康复站服务范围内现有尘肺病患者4150人,建档3745人,接受服务2571人,康复次数21635人次,切实减少了患者住院次数、住院费用和康复距离,提高了患者生存质量,患者满意率达95%以上。
强化源头监管治理,筑起职业健康“防火墙”
“自从风机装了隔声罩,我们巡检时明显感觉到噪声降低了,互相讲话也能听得到了。”金陵石化炼油二部工程师赵景芳介绍,金陵石化公司有很多装置要使用到风机,风机噪声很大,没有隔音时检测最高超过100分贝,现场人员讲话非常大声都听不清。2017年起,金陵石化调查筛选出了噪声大、对周围环境影响大的风机进行治理,委托专业噪声治理机构制定针对性方案,并邀请疾控专家评选出最优方案。最终,经过治理的风机噪声都降到了85分贝以下,全部低于国家标准。
为劳动者提供绿色环保的工作生产环境,是做好职业病预防的源头和关键所在。随着群众职业健康意识的提升和监管治理力度的加大,江苏劳动者们的作业环境得到大幅改善,职业健康权益得到更多保障。
近年来,江苏针对重点行业领域及职业病危害因素,深入开展专项治理工作,在全省42家矿山、598家冶金、1840家化工行业企业及5067家粉尘企业、5248家放射诊疗机构、3028家非医疗放射工作单位开展粉毒、放射性危害因素专项治理,治理单位职业卫生主体责任得到进一步落实,职业病危害项目申报率、职业健康检查率、职业病危害定期检测率、“三类”人员培训率、放射诊疗设备状态检测开展率、放射性危害工作场所检测开展率以及个人剂量监测率均达到95%以上。
此外,江苏聚焦重点职业病危害因素超标的工业企业开展专项治理,将工作场所职业病危害因素监测结果超标的、存在省级挂牌督办隐患的企业随时列入专项治理名单。各地通过政府购买第三方机构服务帮扶小微企业开展职业病危害因素检测,线上线下培训治理企业负责人和管理人员,组织专家进企业现场指导等多种方式,督促指导企业开展治理工作。截至2022年底,江苏已核实完善213125家工业企业相关信息,首批导入治理信息系统22292家,其中5290家已开展专项治理,422家已完成治理。
广泛开展宣传,职业健康理念深入人心
使用酸性清洁剂清洗啤酒罐时,戴上防腐蚀手套;接管路时,要用85℃热水杀菌,因此换上防烫手套;排压时,噪声比较大,需要戴上防噪声耳塞……蔡蓓蓓是青岛啤酒(徐州)彭城有限公司精酿班班组长,因为操作规范、连续15年工作“零事故”,2021年被评为“江苏省职业健康达人”。
近年来,江苏通过开展职业健康达人评选、职业健康达人技能竞赛、健康企业建设、《职业病防治法》宣传周等形式多样、行之有效的活动,不断创新宣传形式,拓展传播阵地,树立身边榜样,切实推动职业健康知识普及,让职业健康理念更加深入人心。截至2022年底,共建成744家省级健康企业。通过健康企业建设,各地用人单位主体责任进一步落实,职业病危害项目申报企业15.63万家,位列全国第一;职业人群健康素养进一步提升,我省企业职工健康素养水平43.00%,高于居民健康素养水平27.66%,两者均远高于全国平均水平。
在一年一度的《职业病防治法》宣传周活动中,江苏各地积极响应,充分利用各类媒体平台,通过开展“线上+线下”全方位、立体式传播,提高企业法人和劳动者的职业病法制观念和防治意识,推动全社会共同关心关注劳动者职业健康,宣传受众超过2500万人次。
“有许多职业相关疾病,比如肌肉骨骼系统疾病、心理健康疾病等,虽然目前还没有列入法定职业病范畴,但其导致的经济负担更大,需要劳动者和用人单位引起足够的重视。”江苏省疾病预防控制中心职业健康促进专家张巧耘表示,职业病防治不只是关注法定职业病,更要全方位、全周期地保障职业人群的身心健康。