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我省推出行政审批新模式 实行时限承诺制
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本报讯 (记者 万森)《江苏省行政许可监督管理办法》将于4月1日起正式施行,这是昨天上午记者在省政府新闻发布上获得的消息。据悉,该项地方立法预示着我省行政许可事项清单将向社会公布,行政审批办理首问首办负责、时限承诺将成为一项制度。
能否依法实施行政许可,关系到能否促进经济社会健康有序发展,也关系到廉洁、高效和法治政府的建设。“缩短时限,提高效率,推进行政服务信息化,我省在全国率先出台行政权力清单、取消非行政许可审批事项。”省法制办副主任、新闻发言人高建新表示,本次立法规范行政许可的监督检查,强化行政权力运行制约监督,促进简政放权。
破解办事难、办事慢问题,关键在于政府转变职能,提升治理水平和建立现代化的法律保障制度。据介绍,行政许可监督管理办法规定了行政许可事项清单管理制度,细化了实施行政许可的要求,将我省实施行政许可实践中的首问首办负责制、办理时限承诺制等做法和经验加以制度化,并就行政许可实施机关开展对行政许可实施的评价作了具体规定。
办法还规定,行政机关应当建立健全实施行政许可的内部监督制度,及时发现和纠正实施行政许可过程中的违法行为。同时,明确了责任追究的具体内容。如,行政机关违法实施行政许可,在社会上造成不良影响或者严重后果的,年度内不得被评为优秀或者先进单位。此外,明确了需要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以诫勉谈话、批评教育或者责令作出书面检查并依法给予处分的8种情形,并就应当从重追究责任以及可以从轻或者减轻追究责任的情形作了规定。