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江苏:十年不辍贯通终身教育体系
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本报讯(记者 李垚)9月22日,“江苏终身教育这十年”新闻发布会在南京召开,全面梳理党的十八大以来,江苏终身教育改革发展成效。
党的十八大以来,在省委、省政府的坚强领导下,江苏省教育系统坚持多措并举,有力有序推动江苏社区教育“标准化”“规范化”“数字化”“品牌化”建设,社区教育工作体系不断夯实巩固,基本形成了以社区教育为着力点,校内与校外、学历与非学历、职前与职后、线上与线下纵横交错、贯通衔接的终身教育体系。
搭建覆盖城乡的五级社区教育体系
江苏各级政府注重将发展社区教育纳入教育发展的整体规划,各地教育部门有效担负起主管部门职责,主动协同有关部门共同推进社区教育工作。
十年来,全省共建成各级开放大学73所、县(市、区)社区学院103所、乡镇(街道)社区教育中心1260所、村(社区)居民学校(老年学校)一万余所,形成了“以江苏开放大学为龙头,各级开放大学(社区大学)和社区学院为骨干,社区教育中心和居民学校为主体”的五级社区教育办学体系,打通了终身教育“最后一公里”,为社区居民提供了“家门口的学习圈”。
据介绍,全省95%的乡镇(街道)已建成标准化社区教育中心。
服务国家战略的功能作用日益凸显
江苏社区教育充分利用其灵活的办学优势,聚焦社会大众需求热点,内引外联,积极主动服务江苏经济社会发展。
聚焦“三农”,服务脱贫攻坚和乡村振兴国家战略。十年来,江苏大力整合区域的优质教育资源,建成国家级农村职业教育和成人教育示范县15个(占全国5.75%),高水平农科教结合富民示范基地55个、教育服务“三农”高水平基地104个。联合省总工会实施农民工“求学圆梦行动计划”,全省已有30余万名农民工和一线职工报名参加了学历继续教育与职业技能培训。
服务社区困难居民就业创业。通过“菜单定制式”培训方式,为社区就业困难居民提供就业创业培训,十年来,全省社区教育培训年参与率大幅提升,培训量由2012年的180万人次/年已上升至目前的超过3000万人次/年。
社区教育品牌影响力不断扩大
江苏持续推动“一社区一品牌”江苏社区教育特色文化建设,着力打造一批有辨识度和影响力的社区教育特色品牌项目。
十年来,全省共建成全国社区教育示范区12个(占全国10%)、全国社区教育实验区16个(占全国12.4%)、省级社区教育示范区72个、建成省级社区教育特色品牌106个、长三角社区教育品牌32个、长三角终身学习体验基地13个。全省共有48个社区教育品牌被选树为“全国全民终身学习活动周”宣传典型,其中5个入选全国“最受百姓喜爱的终身学习品牌”,269个社区教育品牌被选树为省级“全民终身学习活动周”宣传典型。
截至目前,全省共有48人被评为全国“百姓学习之星”,其中5人获得全国“事迹特别感人的百姓学习之星”。
社区教育保障体系趋于完善
“十三五”期间,省教育厅等十一部门联合印发了《关于加快发展社区教育的实施意见》等文件,建立了由政府主导、多部门共同参与的工作协调机制和联席会议制度,明确了政府相关部门发展社区教育的职责。
建立健全政府投入、社会参与、学习者合理分担多种渠道筹措经费的社区教育投入机制,明确将社区教育经费纳入本级财政教育经费预算,县(市、区)财政按常住人口每年人均不低于4元的标准安排社区教育经费。
制定了社区教育教师职称(职务)评聘条件和评聘办法,在中小学和中等职业学校教师职称系列中,单独设立社区教育学科组,明确社区教育中心按照不低于常住人口万分之一点五的比例配备专职教师。
建立了社区教育督导监测、考核评价制度,把社区教育列入县级政府教育工作年度考核和各地区推进教育现代化的重要内容。