胡建兵

近日，我省首个专为建筑工人开发的实名制用工微信小程序“宁筑福”正式上线。据悉，南京市建委在建立健全全市建筑工人实名制管理体系的基础上，研究开发出建筑工人权益保障信息“一屏查询”移动平台。（11月18日《江苏工人报》）

建筑工人实名制小程序上线，是建筑工人实名制管理的再一次升级。该平台将数据与“南京市建筑工人管理服务信息平台”互联互通，方便建筑工人随时随地掌握个人用工情况，第一时间知晓项目参保、工资发放状态的变化，及时维护自己的权益。

有了这样的“建筑工人实名制小程序”可以规范建筑施工队伍用工。以前一些施工队为了降低用工成本，随意招录一些既没有技能又没有文化的工人，有的是在大街上随意“拉”几个做临时工，因而严重影响了施工质量。实行建筑工人实名制后，工人的文化程度、专业是否对口、有没有经过培训、有没有专业技能，是否缴纳保险，建筑施工队伍的资质等是否符合规定一清二楚。

有了这样的“建筑工人实名制小程序”可以倒逼建筑施工企业必须与建筑工人签订劳动合同，因此也意味着建筑企业必须承担用人单位的全部法律责任，包括依法缴纳社会保险、支付未签订劳动合同的双倍工资、支付加班待遇、安排年休假、支付解除劳动合同的经济补偿金或违法解除的赔偿金等，这不仅有助于解决农民工工资拖欠的问题，还将为解决工伤保险等问题提供前提，有关部门只要对施工现场一抽查，一核对身份证，就知道施工总承包企业有没有转包等。

有了这样的“建筑工人实名制小程序”后，各级建设监管部门对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假、漏报瞒报等违规行为，应予以纠正、限期整改，录入建筑工人实名制管理平台并及时上传相关部门。存在弄虚作假欺骗有关部门的，或者拖欠农民工工资的，可以对企业提高农民工工资保证金缴纳比例，并将相关不良行为记入企业或个人信用档案，通过“建筑工人实名制小程序”向社会公布。这样可以倒逼企业更加诚实守信。不然，如果建筑施工企业不守信用，弄虚作假，一旦被发现，可能会被列入“黑名单”，会严重影响企业参与招投标，影响企业的长远发展。

当然，管理部门还得要面对“道高一尺，魔高一丈”的尴尬局面。有了“建筑工人实名制小程序”后，更要推动务工人员“刷脸”进工地，防止有人盗用他人的身份证或伪造身份证进行实名登记等行为，真正形成以实名制管理为基础、银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑的长效管理制度。