近年来，南通市人社局紧扣劳动保障监察职能，加大执法工作力度，创新工作方式，切实维护了劳动者和企业的合法权益，为构建和谐劳动关系，促进经济社会健康发展做出了积极贡献。

完善制度体系建设，提高劳动保障监察执法效能。建立了“根治拖欠农民工工资工作领导小组”综合协调机构，设立根治欠薪市级考核指标，定期启动专项攻坚行动，全面治理工程建设领域特别是政府投资工程项目的欠薪问题，确保实现农民工工资基本无拖欠的目标。截至8月底，今年共流转办理12333网络投诉案件1121件，国务院欠薪线索反映平台流转线索1986件，在规定时间内案件办结率达100%。健全劳动保障监察“双随机、一公开”抽查制度，切实解决劳动保障监察执法检查随意性和不到位等问题，为用人单位营造公平有序的发展环境。疫情防控期间，实行举报投诉窗口预约制，并通过人社官网、微信公众号等不见面方式，接受群众举报投诉。

强化执法队伍管理，提升劳动保障监察执法水平。定期开展全市劳动保障监察案卷评查活动，建立统一规范，提高案卷质量。分类组织劳动保障专（兼）职监察员和劳动保障监察协理员的考试和培训，不断提升综合执法素质能力。建立定期会商制度，与相关部门共同研讨涉及童工、超龄人员、农民工、新业态劳动者等特殊群体劳动基准保护等问题。截至8月底，全市共主动监察用人单位2526户，人均主动监察36户。共接受群众投诉举报案件1778件，结案987件，按期结案率100%。通过处理补签劳动合同1253份，为3162名劳动者追发工资待遇2184.6945万元。督促用人单位为5544人办理社会保险登记，共补缴社会保险608.9898万元。

严格规范执法，筑牢社会公平正义防线。大力推进“日常巡查”“随机抽查”“专项检查”“联合督查”等执法制度，强化事中事后监管力度。对查实的违法行为，做到第一时间纠正、第一时间查处，现场下达责令改正书，对拒不整改、违法情节严重的依法进行顶格处罚。推行严重失信用人单位“黑名单”制度，实施重大劳动保障违法行为社会公布制度，将用人单位失信信息纳入政府部门间的信息交流和共享，推动在政府采购、招投标、行政审批、政策扶持、资质认定等方面予以限制或禁止，形成“一处失信、处处受限”监管格局。

加强政策宣传，实现城乡劳动保障监察执法预防预警全覆盖。定期开展“人社送法进企业”“法治大讲堂”等活动，让企业单位提高规范用工管理意识，远离违规风险；充分利用当地新闻媒体、人社部门网站、人社微信公众号、劳动保障监察网格等平台，上传劳动保障法律法规专刊和劳动保障监察工作动态，发放企业用工规范、保障农民工工资支付等口袋书，引导劳动者依法理性维权，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。

陈周舟