为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，今年江苏省人力资源和社会保障厅在编制“十四五”高质量就业促进规划的同时，首次发布了技能人才五年发展规划、技工教育五年发展规划，以规划为引领，以培训为抓手，以技能为底色，努力形成“有技能，好就业；长技能，就好业；高技能，就业好”的良性循环。今年1-8月，全省城镇新增就业94.7万人，同比增长10.96%，总量继续保持全国前列。8月末，城镇登记失业率为2.72%，为历史较低水平。

聚焦就业重点群体，构建送培训、保就业链条。进一步优化就业补助资金支出结构，全面推行政府购买公共培训服务制度，围绕高校毕业生、新生代农民工、退捕渔民等群体，足额安排培训资金，完善培训补贴政策，精准开发培训项目，实施重点群体免费培训行动，支持低收入人口所在家庭“两后生”就读技工院校，享受国家免学费和奖助学金政策，以培训赋能，凭技能就业。今年以来，全省共开展政府补贴性培训287万人次，支出培训资金18.4亿元。初步调查，重点群体人员参加就业技能培训后就业率达到67%，先后促进城镇失业人员再就业59.66万人，帮扶就业困难人员就业近20万人，有力筑牢了重点群体就业防线。

聚焦高技能人才，构建提技能、稳就业链条。进一步对标经济社会高质量发展要求，持续实施工业和信息产业、通信行业、康养职业技能培训等专项行动计划，广泛运用“互联网+职业培训”等方式，促进线上线下培训有机融合。针对需要提升技能的职工，创新发放职业培训券，发布紧缺型高技能人才培训补贴目录，开展百万技能人才技能竞赛岗位练兵活动，推进企业新型学徒制培训，今年以来，新增新型学徒培训2.7万人，高级技师岗位技能提升培训1200余人。针对需要专业技能的职工，持续开展以工代训，发放以工代训补贴8.72亿元，帮助143万名职工稳岗提技，惠及企业10.9万家。针对需要技能评价的职工，探索建立新职业新工种技能人才评价技术资源快速响应机制，开发了信息安全测试员等15个行业评价规范和电子商务师等4个评价题库，全省69.3万人技能人才参加评价，其中59.3万人获证，16万人获评高技能人才。

聚焦受疫情影响严重的行业企业，构建给补贴、促就业链条。进一步创新政策供给，省本级安排专账资金3.67亿元支持各地大规模实施职业技能提升行动，重点关注支持文化旅游、住宿餐饮、批发零售、交通物流等行业企业，加强新业态新职业从业人员职业技能培训，有力释放惠企利民效应。同时深化“放管服”改革，提升服务效能，简化办事手续，实现“让数据多跑路、让企业少跑腿”，用工作的“贴心”换来企业的“省心”。调查显示，企业对培训补贴政策的满意度达到98.6%，65.3%的企业认为培训补贴政策有助于企业避免或减少裁员，32.9%的企业表示受益于培训补贴政策而新增招聘岗位。

张耀武