省委产改督查组来高邮指导工作

市四套班子主要领导率队高温慰问一线职工

为产改试点企业秦邮特钢公司新时代文明实践站揭牌

高邮职业中专学生见习天宇公司产品

工会义工（专家）教授进企业车间为产业工人开展思想引领讲座

扬州市人大常委会副主任、总工会主席、产改联席会议副召集人杨正福来高邮调研指导产改

市委常委会传达学习贯彻产改精神

召开全市产改试点工作现场观摩推进会

市委常委、组织部部长许辉召开产改联席会议

市科技镇长团成员、产改科技特派员、工会义工专家教授赴企业走访服务

开展“电动工具行业抗疫情助复工复产工资集体协商”现场

聘任市科技镇长团成员为市产改科技特派员、工会义工（专家）教授

组织“五一”法治宣传进工地活动

扬州市“建投杯”架子工、手工木工职业技能竞赛

2019年以来，高邮市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进新时代产业工人队伍建设改革，围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护”总体思路，建立协同推进的工作机制，结合实际创新方式方法，以“五突出”举措扎实推进“五大行动”走深走实，激发全市产业工人成为“四个高邮”建设的活力源泉。

一、突出领导重视，高位推动产改。一是市委常委会学习贯彻产改精神。市委第95次常委会传达学习中央和省市委产改工作精神，要求认真贯彻落实习近平总书记关于产改的重要指示精神，紧紧抓住省产改试点契机，聚焦产改重点，打造产改特色，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍，为推进高邮高质量发展、开启全面建设社会主义现代化新征程提供人才支撑。二是省、扬州市来邮指导产改。2019年12月份，省委产改督查组来邮督查指导，要求高邮提高政治站位，突出重点工作环节，充分发挥企业在产改工作中的主体作用，推动产改走深走实、创新创优。2020年5月份，扬州市产改办来邮调研指导，要求强化职工思想引领，加快提升劳动者素质，提高技术工人待遇，维护好产业工人的合法权益，大力构建合力推进的工作格局。三是市政协专题视察产改工作。2019年4月份，市政协十三届十三次主席会议围绕“加强产业工人队伍建设，打造知识型、技能型、创新型工人队伍”专题讨论协商。2020年11月份，市政协围绕“如何留住产业工人”课题开展调研，要求围绕高质量发展目标，着力在职工待遇、政策优惠、人文关怀等方面不断加强，全面推进产改，为保持邮城活力、建设“强富美高”新高邮贡献力量。

二、突出顶层设计，规范推动产改。一是出台产改实施意见。由市产改办牵头，产改各成员单位充分调研，围绕总体要求、主要举措和组织实施三大板块起草，形成“五大行动”、22项改革任务。2019年12月30日，市委市政府印发《新时代高邮产业工人队伍建设改革实施意见》，具体做法被省总工会2020年第一期工作简报登载，并上报全总。二是出台“两份清单”。2020年10月份，市产改办印发《新时代高邮产业工人队伍建设改革“问题清单”和“目标任务清单”》，排查问题清单58项，明确目标任务清单84项并设置完成时限，将所有产改任务清单化、任务化、项目化。三是出台试点方案。2020年10月份，市产改办印发《新时代高邮产业工人队伍建设改革试点工作方案》，明确全面试点乡镇园区为开发区、城南新区、高邮镇，试点行业为快递行业，重点试点企业为华富公司、曙光电缆公司、秦邮特钢公司、戴卡轮毂公司，另有邮畅物流公司等11家企业作为试点培育企业，列出了试点单位的项目及内容。四是出台“1+3”模式实施方案。着力在打造试点特色上下功夫，出台产改试点单位“1+3”模式实施方案，“1”指的是党建引领型产改特色，“3”指的是职业发展型、技能提升型、保障服务型产改特色，“1”是各试点企业必须打造的，“3”是各企业可以选择打造的。五是印发两份“通知”。印发《关于聘任高邮市科技镇长团成员为高邮市产改科技特派员暨工会“义工（专家）教授”的通知》，聘任市科技镇长团成员为市产改科技特派员、工会义工（专家）教授。印发《关于在市新时代产业工人队伍建设改革试点企业建设“新时代文明实践站”的通知》，在15家产改试点企业率先打造新时代文明实践站。

三、突出机制健全，有力推动产改。一是建立联席会议制度。2019年11月份，市委办、市政府办印发《关于建立新时代高邮产业工人队伍建设改革联席会议制度的通知》，成立推进产改工作的机构，由市委分管领导任召集人，市政府分管领导为副召集人，市委组织部等12个部门负责人为成员，办公室设在市总工会。目前，已召开产改联席会议4次，研究部署、破解难题、推进落实重点事项、问题难题10多个。二是建立挂联指导制度。探索建立了产改联席会议成员单位挂联试点企业制度，分别明确了产改成员单位挂联的试点企业、负责试点企业产改工作的“产改指导员”，负责联系企业的产改指导工作，推动产改实施意见、试点工作方案等在企业有效实践；同时，落实产改试点企业“产改观察员（信息员）”，及时上报企业产改动态，搜集产改意见建议。三是建立督查考核制度。将产改工作推进情况列入市委重点改革事项督查内容，定期汇报进展情况，需要帮助解决的事项，列入市委党建工作考核内容，明确考核权重。同时，市总工会在乡镇园区工会综合工作考核中，专门列出产改工作考核细则，调动一切因素重视产改、推动产改、保障产改。

四、突出核心要素，高效推动产改。一是打造思想政治引领“灯塔”。结合我市新时代文明实践全国试点，在产改试点企业建立新时代文明实践站，组建志愿服务队，开展政策宣传等服务50多项，打造产业工人思想政治引领的“新阵地”。市委组织部、市总工会联合开展党建带工建“三创争两提升”活动，2020年全市新建独立工会109家，其中非公企业83家，发展会员12413人。扬州曙光公司被省委组织部、省总工会表彰为“三创争两提升”示范单位。实施劳模支部“双创双提升”工程，全市11家劳模创新工作室创建党支部。打造“听党话、跟党走”职工大讲堂74家，开展活动117场次；组建义工（专家）教授队伍114人，授课60场，受众7000多人。开展“劳模工匠进校园、思政教师进企业”“双进”活动14场。二是搭建赋能成长“平台”。推动构建产教融合、校企合作的职业教育培养模式，与航天水力、欧力特公司打造“校企双师带徒制”，五年制高职班45名学生在欧力特公司顶岗实习40天，缓解了企业的用工矛盾。推进企业新型学徒制，2018年至2020年培养新型学徒302名。开展以工代训，截至2020年底公示职工21201名，发放补贴841.8万元。市工信局组织传艺科技等企业管理人员参加产业人才讲座、培训班、研修班。在114家亿元企业中推广建立职工创新激励机制。市科技局打造“科技服务团”服务品牌，覆盖13个乡镇园区，累计走访企业100多家，组织9期科技讲堂，培训700多人次。2020年帮助企业新获批省级工程技术研究中心1家、扬州市级工程技术研究中心15家、扬州市级院士工作站2家，企业一线产业工人创新创造环境得以改善。市产改科技特派员累计走访企业80多家次，帮助对接高校专家教授25人，动态解决企业技术需求18项。举办“当好主人翁·建功新时代”劳动和技能竞赛30多场，参赛选手3000多人，为产业工人成才搭建了“擂台”。三是落实维权保障的“机制”。建立完善集体协商和集体合同制度，落实产业工人参与分配决定的权利。新冠肺炎疫情期间，卸甲镇电动工具行业就工资补助发放、复工后工资涨幅等开展集体协商，荣获省十佳经典案例。扬州曙光公司职工薪酬形成构成多样制、集体协商制、定时公示制、按时发放制和逐步增长制管理机制，职工工资年平均增幅15%以上。卫星卷烟公司加大产业工人学历津补贴力度，研究生给予3750元/月的津补贴，本科给予2083元/月的津补贴。开展“安康杯”竞赛，推行“1+3”安全生产体系，举行“安全隐患随手拍”活动，及时发现并消除事故隐患，全力维护职工生命安全和身体健康。建成运行户外劳动者“爱心驿站”40家，创成扬州市职工好食堂16家、爱心母婴室26家。开展“送温暖”活动，每年困难补助金发放达100万元以上。建立完善职工互助互济制度，5年来发放互助互济金500多万元，最大程度帮助患大病职工减轻了医疗负担。每年组织劳模、一线职工100多人外出疗休养，让做出重大贡献的一线产业工人感受到党委、政府和工会的温暖。

五、突出持续发力，深度推动产改。一是纳入高质量发展考核。按照省、扬州市关于产改工作考核的要求，市委将把产改工作列入市委常委会工作要点、纳入高质量发展和党建工作考核的重要内容，加大督查考核的力度，压紧压实各级党组织、各责任单位以及企业产改工作责任，推动产改实施意见、试点工作方案等制度落地见效。二是不断扩大产改的广度。在扎实推进全市产改试点企业先行先试的基础上，加大经验做法总结提炼的力度，不断发现、挖掘、培树、宣传产改典型，特别是在推进新时代文明实践站“双试点”工作、产改科技特派员（工会义工专家教授）助力产改创新工作等方面要持续深入，逐步在全市范围内推广可复制的经验，形成试点引领、全面参与、同时跟进的产改工作局面。三是全面提升产改的成效。紧扣让“人”成为建设“四个高邮”的活力源泉，坚持以问题为导向，发挥产改指导员、产改科技特派员、产改观察员“三员”作用，通过产改联席会议、现场推进会等机制推动解决、落地落实，重点解决产业工人技能素质总体不高、结构不够合理、技术工人总量不足等问题。把握产改工作的总体思路、主要目标、重要举措，在职工思想引领、赋能成长、权益维护、支撑保障、聚力共建上下功夫，让产业工人享有更多的获得感、幸福感和安全感，提高产改的职工的满意度和社会的美誉度。