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厚度、深度、广度、力度、温度

省民政厅助力脱贫攻坚有“五度”

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本报讯 (记者 赵叶舟)社会救助关系困难群众衣食冷暖,是扶贫济困、救急解难的兜底性制度安排,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容,在打赢脱贫攻坚战中发挥着兜底保障的重要作用。“十三五”期间,江苏省民政厅按照“兜底保障一批”的总要求,切实做好困难群众基本生活保障工作,以实际行动扛起民生保障兜底责任,为高质量巩固脱贫攻坚成果、高水平建成全面小康社会作出了应有贡献。

省民政厅社会救助处处长林莉表示,省民政厅在扛起民生保障兜底责任,助力脱贫攻坚中做到了“五度”。

强化政策衔接,兜底保障有厚度。“十三五”期间,出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中精准做好社会救助兜底保障工作的实施意见》《关于做好社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》等一系列政策文件,强化社会救助与扶贫开发两项制度衔接,织密织厚民生兜底保障网。

提高救助水平,兜底保障有深度。按照建档立卡贫困户年收入不低于6000元的目标要求,倒排制定 2016-2020 年农村低保最低标准提标计划。2020年全省农村低保最低保障标准达到每人每月610元(年7320元),平均保障标准为每人每月771元,率先以设区市为单位全面实现城乡低保一体化,基本民生保障同城同标,凸显底线公平。今年1~8月,全省民政部门共对678万人次困难对象发放价格临时补贴8.27亿元。

适度扩围对象,兜底保障有广度。适度扩大低保范围,对低收入家庭中的重残人员、重病患者,经本人申请,参照“单人户”纳入低保。目前全省共保障农村低保对象37.84万户67.16万人,其中重残、重病“单人保”4.57万人。适度扩大特困供养范围,将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。目前全省共保障农村特困供养人员20.26万人,其中集中供养4.29万人、分散供养15.97万人。适度扩大临时救助范围,对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,参照3至6个月低保标准发放一次性临时救助金,目前已惠及810名未参保失业人员。

落实应保尽保,兜底保障有力度。会同扶贫部门开展社会救助兜底脱贫行动,深入摸排全部或部分丧失劳动能力无法依靠产业就业帮扶脱贫的低收入农户,重点关注贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体,将符合条件的全部纳入兜底保障。今年以来累计新增纳入农村低保3.5万人。全省7.8万重点监测对象中,28%的易返贫对象和23%的易致贫对象已纳入低保、特困供养等兜底救助。

创新管理服务,兜底保障有温度。深入开展为期三年的农村低保专项治理行动,2018至2020年先后三轮对全省333万人次低保在册对象的“房子、车子、票子”等16大项、121个子项数据进行了全量核对,为精准救助、精准脱贫提供有力支撑。