阮书江 （兴化市农业农村局工会主任）：

不能让“带薪休假”成为“奢侈品”

休假是劳动者的基本权利，但长期以来，不少劳动者的休假情况不如人意。有的用人单位根本没有设置休假制度，有的因为工期紧任务重而不批准休假，有的允许休假但不能带薪甚至扣工资，诸多员工为了保住饭碗、多赚钱，常常主动放弃休假，带薪休假成为难以企及的“奢侈品”。

我认为，职工带薪休假难，主要是与带薪休假相关的立法滞后、制度执行不力有关。深圳市前不久公布的《深圳经济特区健康条例（征求意见稿）》，其中提出“强制休假制度”，就是完善职工带薪休假制度的有益探索。建议明确条款具体内容，压缩弹性空间。鼓励工会组织切实发挥作用，维护劳动者休息休假权。

人力资源和社会保障部门要切实担当起监管的职责，加强执法监督和惩处力度，对于企业侵犯劳动者带薪休假权利的违法行为，依法处罚，提高企业的违法成本。企业实施人本管理，增强法治观念，依法保障员工的带薪休假权利。劳动者要增强维权意识，遇到休假受阻积极向有关部门反映情况。

阚久海 （徐州市贾汪区塔山镇工会）：

“强制休假”不能停留在口头上

我认为，实施“强制休假”，是解决职工休假难的有效措施。但不能只停留在口头上，应以实际行动落实落细。

要强化教育，开展法治宣传，增强企业职工休假权意识，引导用人单位规范职工健康管理，保障职工休假权益。强化督查，工会组织和人社部门建立联动机制，加大监督力度，督促带薪休假制度的落实。对于较好地贯彻执行休假制度的企业，可以给予奖励激励或政策扶持，比如对于切实贯彻带薪休假制度的企业，给予一定的税收减免等，降低企业、个人的社保成本。要健全制度，制定问责办法，强化责任追究，对于不执行带薪休假制度的，依法严格监管，维护“强制休假”制度的刚性。

于长彬 （南京市秦淮区月牙湖街道总工会）：

应在执行上下真功夫

深圳市提出“强制休假”制度初衷虽好，但不一定能够解决职工休假难的问题。该条款提出的“对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度”看似有点新意，但怎么去界定“负荷较重”，有什么标准，由谁去界定，缺乏可操作性。而且，只要是在法定的工作时间内(除特殊情况外，如高温等恶劣天气)，是否安排轮休属于用人单位用工自主权，立法去干涉也不恰当。

其实，带薪休假制度迟迟难落地的原因，并非没有“强制”条款，而是执行不严。解决职工带薪休假难，还应在执行上下真功夫。

尹少鹏 （溧阳市总工会）:

莫让制度成为“水中月镜中花”

深圳市提出“强制休假”制度，要求用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间。这是一项很得民心的举措，是许多职工十分向往的事情。但事实上此项制度颇似“水中月镜中花”，广大职工盼望能落地生根。

“强制休假”制度虽是好事，但现在很多企业采取绩效工资制度，职工基本薪酬低，总体工资水平取决于工作量。此外，不少单位“一个萝卜一个坑”，一旦有员工休假，工作就难以安排他人接手。保障职工休假权，符合社会发展的大趋势。但是，由于不同地区、不同行业情况不一样，推行“强制休假”制度，可能需要更长时间在小范围内进行试点，不断探索完善。

主持人：近日，位于江苏昆山的台资企业世硕电子(昆山)有限公司工作人员给新员工发证件时，随手将员工证件丢在地上，令新员工只能弯腰去捡。如此侵犯劳动者人格权的事件，引发网友愤怒。如何让劳动者有尊严地劳动，如何更好地维护职工的人格尊严？欢迎分享您的建议，来稿300字左右。

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