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强化职能重监管 服务经济树标杆

丹阳市建设工程招标投标管理办公室

    本文字数:1175

随着社会的进步,科技发展日新月异,招投标活动中不法投标行径从被动陪标、主动串标到要求挂靠,以及招标人与投标人串通,乃至提供虚假投标信息,作弊手段层出不穷。丹阳市招标办围绕招投标监管方式调整和依法行政这条主线,突出完善规章、提高素质两个重点,狠抓工程招投标的标前、标中和标后监管,推动全市建设工程招投标监管工作再上新台阶。

一是加强政治思想和行风廉政建设。招标办是建设系统的窗口单位,建设工程招投标工作是社会关注的热点,更是矛盾聚集的焦点。该办始终把思想政治工作和行风廉政建设放在重要位置,常抓不懈,建立自我约束和社会监督机制,开展了切实有效的学习、教育工作。在抓队伍建设、抓规范管理的同时,开展了经常性的政治思想工作和反腐倡廉教育,自加压力,警钟长鸣;充分发挥党员的先锋模范作用,以实际行动带动和影响群众,促进行风廉政建设的加强和执法水平的提高。加强廉政建设,始终保持,要求全体工作人员齐心协力,团结合作,共同推进招投标监管的各项工作。

二是进一步提高招投标工作人员的执法水平和业务能力。随着法律、法规的不断完善,整顿和规范建筑市场工作不断向深层次推进,为全面提高招投标工作人员的法律意识和业务水平,该办坚持狠抓法律法规的学习宣传。积极组织人员参加省招标办6月份招投标培训班,听取国内知名专家讲授了招标投标有关法律法规;按计划组织了本单位法规学习,印发宣传册;通过学习,干部职工的法律法规意识明显增强,依法行政,依法监管的水平有了新的提高。

三是加强建设工程招投标各个环节的监管。该办依据招投标的法律法规,按上级部门部署实施两场联动,具体落实以标前、标中、标后三个环节进行实施。

标前监管。突出工程项目监管重点。以政府投资工程为监管重点,进一步加强对国有资金投资项目的招投标监管;加强代理机构和招标人的监管,建立市场清退机制,打击挂靠、出让资质,采用虚假招标、串通投标等方法操纵招标结果,高价出售资格预审和招标文件等行为;建立投标企业诚信库建设,接受社会监督,尤其接受同行业竞争对手的全方位的监督;强化通过两场联动实施标前监管,将标后监管信息反馈到标前。

标中监管。规范开评标流程,突破创新思路,制定了统一的开评标流程,规范了开评标过程中的纪律,使开评标工作正常有序地进行。2015年上半年在开评标过程中根据招投标法规和招标文件规定,当场废标59起共98家单位。

标后监管。将招投标后信息包括中标建造师等五大员的信息以监管责任移交表格的形式,移交到建管处、质监站、执法大队住建局其他市场监管的职能部门,强化标后督察力度。

社会在前进,建设工程招投标也要与时俱进。从中央到省均在探索招投标监管的各种措施,希望既要在敞开大门,又要防止“小偷”入门。该办将在依法治国、依法行政的基础上,抓好内部管理同时,强抓标前、标中和标后监管,协同相关部门做好两场联动等工作,营造一个良好的招投标环境。