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南京启动安全生产 专项整治“三年行动”

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本报讯 (通讯员 李鸿雁 记者  朱波)7月13日,记者从南京市安委办获悉,该市安全生产专项整治三年行动工作方案已出炉。即日起至2022年12月,全市将聚焦聚力重点行业领域、重点区域、重点场所,深入开展安全生产专项整治,确保把安全生产隐患全部排查出来,全面整改到位,力争“从根本上消除事故隐患”。

此次安全生产专项整治行动覆盖时间、覆盖领域堪称南京史上之最。三年整治行动包含1个总体方案、2个专题实施方案和9个专项实施方案。其核心之一,就是让安全发展理念落地生根。同时,推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。“三个转变”,是三年行动对于企业安全生产主体责任的具体要求。

据介绍,今年底前,南京市将制定出台包括所有重点行业领域的安全生产承诺制度并推动企业落实,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度,定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实重大危险源防控措施,实现可防可控。企业还需加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,到2022年底前,市属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。

依托南京应急管理“181”信息化平台,南京还将从安全生产违法查处、检查发现重大隐患、主体责任落实、生产事故发生等维度,量化企业安全评价得分,刻画企业“安全脸谱”,选树先进典型;并依据“安全脸谱”得分情况,开展精准巡查检查和执法管理,对安全等级高的企业,在项目审批、资金扶持、免除检查、停限产豁免等方面给予倾斜支持,激励企业在行业领域内发挥示范引领作用;对安全等级低的企业,加大执法检查和随机抽查频次,依法实施联合惩戒。

据了解,三年整治行动包含9个专项,在原有危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输和渔业船舶、危险废物等6个行业领域安全专项整治的基础上,新增城市建设安全专项整治、经济开发区安全专项整治、高新技术产业开发区安全专项整治3个专项。