内容详情
返回该版首页

聚力守护碧水蓝天

    本文字数:1318

近年来,苏州市吴江区检察院积极履行刑事制裁、公益维权、综合治理三大检察职能,凝聚内外合力治水护水,切实维护辖区水环境权益。

公益维权:事前排查与事后督促一个不少

吴江区水域面积占全区总面积近三分之一,属于典型的江南水乡,水污染防治任务重。为解决公益诉讼线索发现难问题,2017年以来,该院先后与区环保等部门建立环保领域公益诉讼联动协作机制,在区网格化社会治理联动指挥平台内增设“检察监督”模块,对行政执法全过程动态监控。仅2018年,就通过监控摸排出各类水环境污染线索17条,督促有关行政机关移送刑事立案5件。

对排查出的问题,该院坚持深入调研并及时向地方党委政府报告。2019年3月24日,该院向当地党委政府和上级检察机关报送《关于古桥保护情况的调研报告》,针对该区众多古桥历史风貌和周边环境存在保护隐患等现状,从加大环境执法力度、加强执法与检察、司法协作等方面提出加强古桥及周边环境保护的报告,受到有关部门的高度重视。

2019年4月29日,针对整治过程中发现的排水许可审核、污水排放监管等方面存在问题,该院向吴江区水务局发出检察建议书,该建议得到吴江区水务局的高度重视,并及时反馈了整改方案。2017年以来,该院还先后针对侵占河道湿地、异地倾倒污泥等违法行为,提起8件行政公益诉讼诉前程序检察建议,并督促有关部门进行了及时整改。

刑事制裁:大公司小作坊一个不漏

为实现对水污染犯罪的精准、高效打击,吴江检察院结合内设机构改革整合检察资源,专门成立了食品药品和生态资源环境犯罪检察部,组建专业化检察官办案团队,推进类案办理专业化。2017年以来,该院共办理涉及太湖等辖区水域水污染犯罪案件28件48人,其中涉及有毒重金属污染物偷排、废水污染地下水、污水直排外环境等多种污染类型。

对于重点排污企业坚持重点打击,从严查处。吴江GLG染色砂洗有限责任公司(以下简称“GLG公司”)通过伪造监测数据等手段逃避监管,该院依托环保部门、专家智库等检察“外脑”及时固定证据、查清事实,并通过有管辖权的公诉机关提起公诉,GLG公司被法院以环境污染罪判处罚金10万元,三名责任人员分别被判刑罚金。

在打击重点排污“大户”的同时,该院对小作坊排污行为也决不手软。犯罪嫌疑人吕某启用已关闭的金属牌子蚀刻作坊,排放含有大量重金属污染物的生产废水。该院发现线索后,及时介入调查取证,并以涉嫌污染环境罪,对吕某提起公诉。

综合治理:部门联姻与区域协作一个不落

吴江检察院积极完善行政执法和检察监督协作机制,积极参与水环境综合治理,形成保护合力。吴江区于2015年建立了区、镇(区)、村(社区)三级河长制体系,共计605名河长上岗履职。2018年7月,该院在区河长办设立了检察官联络点,聘请人大代表、政协委员、党代表共60人担任“民间河长河湖督察官”,共同构建落实河长制工作监督网格。

近年来,该院专门组织抽查吴江区内600余家餐饮商户在经营期间污水排入管网情况,对发现的餐饮机构无证排污等违规行为进行个别约谈,联合水务部门督促整改。各级参与吴江太湖流域北麻漾填湖造地整改,督促、帮助完成湿地修复4万余平方米。

为落实长三角一体化发展战略,该院还积极推进与青浦、嘉善等周边地区跨区域生态环保协作,三地检察机关联手建立太浦河流域生态资源检察公益诉讼协作机制,并建立跨区域公益诉讼协作办理绿色通道,提升办案效率。

陈烜