近年来，淮安市总工会针对农民专业合作经济组织（以下简称“农合组织”）迅猛发展、吸纳大量农民工就业的实际，大力推进农合组织建会工作。全市新组建农合组织工会379个，发展会员3.2万人，进一步拓宽了工会工作领域，扩大了工会组织吸引力、凝聚力、影响力，促进了城乡统筹发展。

多措并举形成农合组织建会合力

（一）党工共建合力推进。积极争取党委政府的重视支持，将农合组织建会纳入市委党建工作总体规划，并联合市委组织部、农工办下发指导意见，成立由市委分管领导任组长、市直有关部门为成员单位的工作领导小组。加大推进力度，将农合组织建会列入全市科学发展目标考核，把农合组织带头人和优秀员工纳入劳动模范、先进个人等评选范围，形成党委重视、政府支持、工会运作、各方配合、职工参与的工作格局。

（二）目标考核强力推进。市总将农合组织建会作为全会重点工作，列入县（区）工会创建模范职工之家工作考核细则，并下达目标任务，签订目标责任书；各县（区）总层层分解目标任务，每年组织对乡镇（街道）、村（社区）工会考核和奖励。

（三）典型引路有力推进。主动上门宣传发动、沟通协调，选择28家不同类型的农合组织先行试点，逐步探索总结了“鼓励能人支持建会、鼓励劳模带头建会、鼓励龙头企业引领建会”三种模式，先后召开10余次现场观摩会，推广试点经验，以点带面稳妥有序推进工作。

强化服务增强农合组织工会活力

（一）组织形式多样化。针对农合组织不同特点，我们确定了三种建会形式：一是单独建会。对有一定生产规模、职工人数25人以上、劳动用工较为稳定的农合组织，单独建会。二是联合建会。对不符合单独建会条件的农合组织，先建立工会分会或工会小组，然后以产业相同或是地域相邻为原则建立联合基层工会。三是依托龙头企业建会。依托龙头企业建立单独工会委员会，将产业链中规模小、人数少的农合组织以工会分会或工会小组的方式聚合在龙头企业工会组织内。

（二）工作运行规范化。与市委组织部、农工办联合下发《关于在全市农民专业合作组织中加强工会组织建设的工作意见》，对农合组织建会目标、组织形式、主要任务等提出明确要求，确定其主要任务是开展职工之家创建活动、提升职工技能素质、维护职工合法权益。

（三）指导服务精细化。组织技能培训，邀请相关专家和技术人员，把相关知识技能、业务培训送到农业产业工人的池塘边、田地头，送到农户的家门口；落实民主权利，推动各农合组织规范建立理事会、监事会，完善组织章程，建立职工代表大会制度；开展工资平等协商、签订集体合同，指导各农合组织工会依据自身特点和企业实际，开展平等协商、签订工资集体合同；开展互帮互助送温暖活动，将农合组织职工纳入困难帮扶、送温暖范围，把温暖送到困难职工心坎上。

务求实效发挥农合组织工会优势

（一）拓展工会工作领域，扩大党工组织覆盖面。通过在农合组织建会，推动工会工作从城市向农村延伸拓展，成为组建工会和发展会员新的增长点。坚持党工资源共享、阵地共建、工作共推，大力实施“一个农合组织一名党员计划”。近三年新发展党员584名，新建党组织198个。

（二）维护职工合法权益，促进农合组织和谐发展。农合组织工会成立后，持续开展农民工技能素质提升工程，先后举办农技培训班112期，培训6万多人次。通过建立健全民主管理、工资平等协商等制度，实现农民工工资连续4年保持5%的增长速度，有效维护了农民工权益，吸引众多在外打工青年回乡发展。

（三）优化农合组织治理结构，参与农村社会治理创新。农合组织工会积极发挥自身优势，参与和帮助农合组织建立完善理事会、监事会等机构及各项管理制度。近年来，全市农合组织工会成功调解劳资矛盾纠纷130多起，帮助农民工追回拖欠工资近20万元，在构建和谐劳动关系、推动新农村建设中展现了工会组织的新作为。