美国心理学家弗鲁姆的期望理论认为，工作动力=效价×期望值×工具性。其中，效价是一个组织对于设定目标价值的偏好程度，期望值是其对实现价值目标概率大小的判断，工具性是其对实现价值目标可以获得回报的信念。江苏华电扬州发电有限公司党委将期望理论引入“标杆示范党支部”创建，建立“三推三化”创新管理模型，着力放大效价、期望值、工具性这三个方面的效能,促进党支部提升党建工作质量达到最强动力值。

推行“无门槛”目标管理,力求效价设定最大化。制定放大党支部达到预期效价目标的实施方案。强化问题导向，增强提升党建质量紧迫感，组织15个党支部开展对标排查，查找出基础管理不规范、少数党员先进性作用发挥不明显等18个影响党建工作优势发挥的问题。强化顶层设计，找准提升党建质量着力点，制定《“标杆示范支部”创建方案》，在目标效价设置上，确定了打造“六个过硬”（支部班子过硬、党员队伍过硬、管理基础过硬、党建阵地过硬、工作业绩过硬、作风形象过硬）标杆示范党支部,力争全年实现全覆盖的效价目标。

推行强基“实+”模式,实现党建质量具体化。探索“标杆示范党支部”创建“实+”模式,以具体化的强基举措增大党支部达到预期目标的期望值。打造标准化党支部活动实体阵地,每个党支部建立党员活动室,构建党建目视化管理体系。编辑企业版党建实操手册,编写《扬电公司党支部工作实操手册》，内容涵盖党支部设立、“三会一课”等15个版块。引入“情景演练”实训模式,选取先进党支部作为实训试点,围绕党支部党员大会、党支部换届选举等模块进行实操演练,经对标规范后形成固定模式，通过视频教学、现场观摩等培训形式提高党支部书记的组织力。推行“一本通”实用台帐,建立“标杆示范党支部”工作台帐，实行支部组织建设、党务经费管理等“一本通”可视化、痕迹化管理。规范“党员活动日”实施流程,将“三会一课”“两学一做”学习教育纳入“党员活动日”管理,创新设计“唱、诵、学、谈、定、奏”六个规定动作。创新“党员示范岗”实践载体，制订《“党员示范岗”活动管理办法》，将每位党员的职责范围纳入“党员责任区”管理，及时评选具有典型示范作用的“党员示范岗”。定期开展创建实绩发布，举办“标杆示范党支部”创建发布会，阶段性展示党支部以“党员责任区”创争为抓手深化“党员示范岗”创建的特色做法。

推行创建专项绩效管理,实行激励措施差别化。出台“标杆示范党支部”创建专项绩效考核办法，发挥专项绩效的工具性作用，调动党支部创建的能动性，增加党支部达到预期目标的回报率。加强过程管理，突出创建精准考评，公司党委加强对党支部创建过程的调研指导，各党支部每月对照创建方案和月度、阶段性重点工作开展自查整改，专项绩效考评组对党支部创建进行“一月一评”，评比结果计入创建考评验收。制定验收清单，确保创建质量过硬，制定涵盖100个检查项目的“标杆示范党支部”验收清单,要求考评达不到标准要求的首批申报考评验收党支部“回炉”整改。实行梯级奖励，激发创建内生动力，对第一批通过验收的“标杆示范党支部”全额奖励，对第二批通过验收的减半奖励，对第二批仍未通过验收的取消专项奖励。

应用“三推三化”创新管理模型后，扬电公司党支部管理基础有效夯实，自转能力显著增强，党建责任制全面落实，“标杆示范党支部”实现年内全覆盖，成为助推企业攻坚克难的坚强战斗堡垒。

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