“这台机器太方便了！不但我可以在上面取工资，儿子还能通过它提供的招聘信息找到工作。”淮安市金湖县戴楼街道的王大爷高兴地说。王大爷口中所说的机器指的是就业保障自助查询终端机，它已经成为金湖县提档升级基层服务的一个缩影。近年来，金湖县立足基层人社服务实际需求和客观条件，按照“工作重心前移、服务下沉到底”的思路，提档升级基层“15分钟人社公共服务圈”，将服务窗口向一线拓展、业务经办向基层延伸。

场地建设升级实现服务零距离

为更好地方便百姓办事，为他们提供更好的服务环境，金湖县近期启动了第二轮“15分钟人社公共服务圈”提档升级工程。

金湖县以人社经办服务要求为标准，对8个镇级劳动服务所平台进行升级打造，对大厅环境布置、硬件配置、服务流程、服务质量等方面进行统一规范。

“现在，我们镇的人社窗口服务真好，什么业务在这里都能办成，还免费提供复印、饮水等服务。”近日，来自闵桥镇村民王国庆说。

另外，金湖县一方面对各综合便民服务站（点）统一配备的就业保障自助查询终端机、电脑、宽带、POS机等硬件进行升级；另一方面，根据镇村各自条件，因地制宜，打造商店式便民服务点和村委会综合便民服务站两大示范体系。

截至目前，金湖县已新建设12家新型综合便民服务站、20家商店便民服务示范点和115家综合便民服务点，极大方便农村居民在家门口享受人社便捷服务。

业务范围升级实现服务全方位

“对于新生宝宝，要注意保暖，还要注意房间朝向、室温……”在日前举办的低收入劳动力技能培训班上，吕良镇村民韦树林认真听培训老师讲授月嫂培训知识，并详细地做着笔记。

“我先前没技术，找工作到处碰壁。前段时间，便民服务点工作人员上门通知我可以免费参加月嫂培训班。现在，我参加完培训，不仅拿到了上岗资格证书，还找到了称心的工作，也得到了雇主的信任。”韦树林说。

近年来，金湖县根据社会发展和百姓服务需求，先后将涉及人社业务的审批权限下沉到基层，通过下放职权，再造流程，实现服务窗口向一线拓展、经办服务向基层延伸。

如今，便民服务点由过去单一城乡居保便民服务，拓展到就业创业、技能培训等服务；从过去单一农商行金融服务，延伸到邮政服务及邮政金融；从单一转账、取现延伸到公共服务费代收代缴，让村民在家门口享受就业创业、金融、养老保险办理等快捷服务，真正实现办理业务不出村。

据悉，2018年，金湖县服务站（点）消费、取现、转账交易量累计12.5万笔、查询1.9万笔，涉及金额超过1.7亿元；就业查询人数日均达200多人次，帮助546名群众实现就业。

人员素质升级实现服务高质量

“我很荣幸能够代表单位，参加这次人社窗口业务技能练兵比武活动。通过这次活动，我不但增长了见识、开阔了视野，而且进一步提高了我的专业水平。”近日，来自前锋镇基层服务平台的王秀芳这样评价技能练兵活动。

镇村两级服务平台人员素质的高低，直接关系到基层平台服务质量的好坏。对此，金湖县充分调动辖区人社系统工作人员的积极性，开展窗口单位业务技能大比武。通过练兵活动，金湖县将各平台工作人员分批次安排到该县人社服务大厅，进行业务能力和综合素质的专业培训，使之达到业务精、能力强的工作水准。

为了提高人员的综合素质，金湖县选拔具有高中以上学历、熟悉本村情况、喜爱人社领域工作的人员，聘用为综合便民服务站（点）的工作人员。通过专家辅导、办班学习等多种形式对他们进行业务知识培训。待他们获得劳动保障协理员证书后，即可实现持证上岗。另外，金湖县落实考核机制，对所有基层平台工作人员实行精细化考核，考核结果作为发放绩效工资的依据，确保各项基层人社服务事项及时高质量办结。

吴仁钢   贾亚群