本报讯  （记者  朱波）南京市将推行建筑工人实名制管理，加强建筑工人职业技能培训。南京市政府近日在公布的《关于促进建筑业高质量发展的实施意见》中明确，建立建筑工人工资专用账户管理制度，逐步实现与省建筑工人实名制管理信息平台的数据对接和共享；组织引导施工企业做好实名制人员工伤和大病的参保工作；加强对各区实名制管理工作的督查，不断完善建筑工人实名制监管体系。同时加强建筑工人职业技能培训，最终形成“市场需要、企业培训、机构鉴定、政府补贴和监督”的工作机制。

南京市提出工作目标，到2020年建筑业总产值达5000亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重达5.3%。到2025年，建筑业总产值达6500亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑业特级资质企业达到20家，年产值超200亿元企业3家，超100亿元企业7家。

为此，南京将落实优化企业资质结构、积极扶持骨干企业进入基础设施建设领域、着力培育全过程工程咨询服务企业、推行建筑工人实名制管理、加强建筑工人职业技能培训等14项主要任务。其中，加强建筑工人职业技能培训大力弘扬工匠精神，把符合条件的建筑产业工人，纳入现有职业技能培训、鉴定补贴范围。持续开展技能大赛，探索开展“名师”（工匠）选树，倡导“名师授徒”，“名师”认可且达到国家标准要求的学员，在申报高一等级职业资格时，优先安排鉴定考核。健全建筑行业鉴定机构，经有关部门确定具备培训和鉴定条件的企业可以承接行业内培训和鉴定，最终形成“市场需要、企业培训、机构鉴定、政府补贴和监督”的工作机制。

鼓励科技创新和“四新”应用，加大对建筑产业科研投入的扶持力度，积极推进企业自主创新能力建设，鼓励建筑业企业设立技术中心，优先支持企业的重大科技专项和科技成果转化推广项目。推动绿色建筑品质提升和高星级绿色建筑规模化发展，推进绿色建筑向深层次发展。加强建筑节能专项资金支持力度，强化绿色建筑和建筑能效提升示范的引领作用。积极推广装配式建筑。至2020年装配式建筑占新建建筑面积的比例达30%以上。进一步开展装配式建筑适宜技术应用研究，完善装配式建筑监管，培育精品示范工程，形成装配式建筑的南京特色，全面推进装配式建筑产业链发展。

据悉，该市政府每年命名“南京市建筑业龙头企业30强”和“南京市建筑业优秀企业家（发展功臣）”，在企业资质升级、信贷融资、科技创新、人才引进、市场开拓等方面给予重点扶持。对进入市高新技术企业培育库的建筑业企业给予最高20万元奖励，首次通过高新技术企业认定的给予50万元奖励，认定为高新技术企业的，享受高新企业相关政策。对建筑业企业发生的研发费用，按规定执行所得税税前加计扣除政策。通过南京市申报的第一申报单位，获国内授权发明专利最高给予5000元/件的资助，其中高质量授权发明专利最高给予1万元奖励。对PCT专利申请、授权分别最高给予1万元/件、3万元/件资助。对专利创造大户每家最高给予50万元奖励。同时，建筑业企业职业技能培训参照进一步完善职业培训补贴政策，建筑业企业引进的各类高端人才，经市有关部门确认后享受市引进人才落户、住房、子女教育等政策待遇。全面落实“三降三补”用工扶持政策，切实减轻企业负担。