有一组数字代码，正在从盐城叫响全国乃至海外，它就是关乎盐城现在和未来发展的“515”——从2015年到2017年，市县两级投入40亿元，每年引进5万名大学生、1万名专门人才和500名领军人才，简称“515计划”。

从5月起，市、县两级人才市场和人才网站接受线上线下报名，两级政务服务大厅统一开设“515人才服务窗口”，为应招者提供一站式服务。目前，每天咨询报名人数过千人，越来越多的人才把目光投向盐城。

规模化引才，助推转型升级

站在发展新起点上的盐城，已进入转型升级、提升水平的关键时期。而全市人才数量、质量和梯次结构，还不适应保持中高速增长和迈向中高端水平的需要。招才引智、创新引领、人才驱动，成为盐城转变发展方式的首要选择。

盐城市委常委、组织部长庄兆林介绍，近3年，是盐城产业转形态、打造经济升级版的战略机遇期，新经济增长点不断涌现，需要大量人才支撑。可目前人才现状表现为“三多三少”，即大中专多、本科以上少，本土的多、外地来的少，一般院校多、知名高校少。为此，在继续集聚高端人才同时，把引才重点更多放到大学生上，扩大人才基数，培厚人才土壤。根据全市现有人才结构和产业转型发展需要，结合“十三五”规划，盐城确定每年引进5万名大学生、1万名专门人才与500名领军人才的合理配比，努力建设一支门类齐全、梯次合理、素质优良的宏大人才队伍。

引进一个人才，助推一个产业。史践，作为该市首批引进的“双创”人才，利用获得的1000多万财政资助，致力于新能源汽车自主研发。今年1月，我国首辆具有自主知识产权的碳纤维新能源汽车，在奥新新能源公司下线，并获意大利1万辆整车、美国2万辆整车散件订单。盐城也由此实现了从传统汽车到新能源汽车、从合资建设到自主品牌、从面向国内市场到国际市场的三个跨越。“‘515计划’为创业者提供了更大舞台，我就是一则‘活广告’。”史践经常以“过来人”的身份现身说法。

普惠制引才，造一流人才环境

盐城普惠制引才、集成化奖补独具一格。“515计划”所含28项优惠政策，针对大学生的普惠政策就占14条。上述3类人才只要进了“盐城门”，就可分别领取三星、四星、五星“人才绿卡”，享受不同的住房、购车、生活等系列补助。

以招引一名“211高校”本科生入盐城企业为例，即使在县区就业，户籍也可落户大市区；每月享受300元房补（或申请公租房）和1500元专项生活补贴；购买新建商品住宅，可获购房总价5%政府补贴；非盐城籍的，每年再享受1000元探亲交通补贴。

普通大学生待遇尚且如此，专门人才和领军人才的待遇可想而知。但市委、市政府不仅注重人才“待遇高”，而且放眼长远，为各类人才搭建创新创业的“双创”平台，提高人才的产业化能力。

市人社局局长王娟介绍，全市省级以上开发区均规划建设一笔创投基金、一个留学生创业园、一个科技创业孵化器等“八个一”人才载体平台，与国内相关领域一流高校院所共建了南大环保研究院、中建材环保研究院、国家海上风电研究院等一批研发机构，为各类人才提供创业载体和创新平台。  

成辉  倪一华