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省市场监管局出台意见 促民企高质量发展

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本报讯 (记者 徐嵋)江苏省市场监督管理局日前出台《关于支持民营企业发展的若干意见》,进一步发挥市场监督管理职能作用,推动我省民营经济高质量发展走在前列。《意见》包括5类18项措施。据省市场监管局副局长杨卫东介绍,这18条措施“干货”满满,其中不少措施是我省的原创、首创,体现了江苏特色。

一是推进民营企业市场准入便利化。推出全国领先的“企业开办‘全链通’一站式综合服务平台”,实现工商登记注册、公章刻制备案、办理涉税业务、社保业务、银行预约开户一站式完成,确保2018年底全面实现开办企业3个工作日内完成的目标;对新申请预包装食品销售的市场主体,试点推行“告知承诺制”,将许可时限缩短提速到5天;支持民营企业开办药品批发和零售连锁企业;取消14类工业产品生产许可证管理,取消发证前产品检验;有序扩大中药配方颗粒生产试点;在全国创新推出企业简易注销,对未开业、无债权债务、未办理过涉税事宜的企业,企业书面承诺后可申请简易注销登记。

二是切实减轻民营企业负担。对水表、燃气表等60项117种计量器具强制检定,以及加油机、自动衡器等75项计量器具型式批准,继续落实停征收费政策;对涉企行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费等开展专项检查,加大商业银行服务收费检查力度;对扶持中小微企业的水、电、气等方面价格优惠政策在企业末端的落实情况进行督查,促进民营企业降本增效。

三是为民营企业营造公平竞争的市场环境。2018年底前组织省各有关部门、各设区市完成自查,清理废除涉及民营企业的歧视性政策文件;重点做好医药卫生、工程建设等行业领域反行政垄断执法工作;加强对行业龙头企业、驰名商标、有影响的字号、知识产权密集型企业商业标识和商业秘密的保护;牵头推进全省跨部门双随机联合检查,尽最大限度减少对企业的经营干扰,对符合条件的诚信企业优化检查频次;坚持依法监管和包容审慎监管相统一,违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,不予处罚,对一般违法行为慎用查封、扣押等措施。

四是助推民营企业不断提升竞争力。为我省民营企业入驻电子商务平台提供绿色快捷通道;支持民营企业参与国际标准、国家标准等制修订工作,扩大社会公用计量标准建设,每年为民企免费培养1000名首席质量官。

五是为民营企业解决融资难题提供便利。全面提升动产抵押、股权质押登记工作效能,方便企业快速融资。加强政银合作,建立市场监管部门与金融机构企业信用信息共享机制,为简化贷款手续、减少审批环节提供便利。