通讯员 张孝波   记者 周新林

10月30日，东海县职工周有仁在县总工会的帮助下拿到了一笔6万元的小额贷款，他经营上的燃眉之急由此及时得到缓解。近年来，东海县总工会创新强化全县行业工会的组织建设，把工会组织创建成职工的娘家，做服务职工的“保姆”、维权的“靠山”。到目前为止，全县行业工会吸纳会员近3 5万人。

让产业工人有了“娘家”

近年来，东海县产业发展突飞猛进，但也呈现出行业发展水平不够均衡、行业企业规模大小不一、行业企业职工流动性大、行业家族式经营居多、行业企业分布隐匿分散的特点，给全县行业工会建设提出了严峻的挑战。

对此，他们一是借行业协会（商会）之力推进行业工会的组建。行业协会对该行业所辖企业及经济组织最为了解，这些行业协会通过服务或资产纽带形式，对本行业成员单位具有较强的号召力和约束力。该县许多行业工会主要依托行业协会组建。二是借政府主管部门之力组建行业工会。依托政府主管部门组建行业工会能达到事半功倍的效果，更有利于发挥好行业工会的作用。三是借地方工会之力直接组建行业工会。有的行业工会因地域接近、行业相同，借乡镇（街道）工会之力，快捷高效地直接推进组建工作。

东海水晶甲天下，水晶产品遍布世界，全县从事水晶产业行业的人达25万人之多。县总以中国东海水晶城为水晶行业龙头，创新组建行业工会，靠前为全县从事水晶行业企业和职工服务。今年省两次行业工会工作创新调研座谈都在东海县境内的中国东海水晶城召开，省总领导都先后在水晶城进行实地调研。目前，该县已建立行业工会50余家，职工人数上升到35万名。

到第一线当好职工的“保姆”

贴近基层，靠前指导，这是东海县行业工会的服务特色。他们指导各行业工会积极开展“职工有困难找工会”活动，帮助困难职工解决燃眉之急；指导开展行业性的劳动竞赛，激发职工学技术、学知识的热情，促进行业健康发展。

他们深入开展行业性平等协商。硅资源深加工行业工会代表职工与行业协会签订了工资集体协商协议、劳动保护集体协商协议；餐饮行业工会开展集体协商、签订行业集体合同工作，集体合同覆盖企业570家，覆盖职工近8000人，进一步促进了行业劳动关系的和谐稳定。 他们进一步总结推广“工资协商五步工作法”等一批创新经验。全县建会企业工资集体协商建制率长期保持在90%以上，有效推动了企业健全工资分配决定机制、正常增长机制。

他们还开展丰富多彩的文娱体育活动。各种球赛、拨河比赛、合唱比赛等活动搞得有声有色，亮出工会的旗帜，增强了工会组织的凝聚力和号召力。洗浴行业工会每年都组织 “度假区之夏”主题文娱晚会，受到行业企业及员工的热烈欢迎。他们常年开展送温暖送清凉活动。每年春送岗位2000余个、夏送清凉慰问一线职工3000余人、“金秋助学”发放扶助金30万元惠及100余名困难职工（农民工）子女、“冬送温暖”为500余户困难职工发放慰问金100万元以上。

多管齐下当好行业工会“帮手”

各方鼎力支持是东海县加强行业工会建设，发挥行业工会作用的关键环节。

政策支持。该县总工会围绕加强水晶城行业工会建设，专门下发《关于加强中国东海水晶城行业工会工作的意见》的文件，从联系指导、组织宣传、帮扶保障、经济和劳动保护、资金支持等五个方面采取17项措施给予行业工会帮助和支持。县委把困难职工服务中心作为社会保障机制的重要补充，纳入政府主导的公共服务网络来建设，县政府批准县困难职工服务中心为财政全额拨款事业单位，每年按照1:1的比例配套帮扶资金。全县建立起以县职工服务中心为骨干，乡镇（系统）服务分中心、企业帮扶工作站（点）为基础的工会服务工作网络。

人力支持。县总对重点行业工会派驻15名工会工作者，并建立联系点制度，县总工会安排工作人员定期去行业工会指导工作，帮助解决工作、业务上的实际问题。财力支持。工会经费适度向收入来源较大的行业工会倾斜，对收入来源较小的行业工会，工会经费全部留在本级工会使用；对没有收入来源的行业工会，由县总工会直接给予补助。

在行业工会服务项目建设中，则依托县职工活动中心，建立完善全县职工法律援助服务网络，联合人社、法院等部门全力打造集劳动争议调解庭、仲裁庭、巡回法庭“三庭合一”的劳动争议一体化服务平台，建立“调裁诉代”一条龙维权服务体系。与政府职能部门联合，在各类企业深入推广“事故隐患和职业危害监控法”，定期开展劳动保护工作检查，并投资建设了14个“安康驿站”，专供环卫职工休息。