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如何破解深度老龄化?

我省65岁以上老人占比已达15.38%

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一年新增近37万老人,80周岁以上高龄老人近260万人;根据省民政厅、省老龄办发布的最新版“老年人口信息白皮书”,江苏已进入深度老龄化社会,老龄化率居全国各省之首,老龄化形势愈加严峻。

数据显示,去年底全省60周岁以上老年人口达到1756.21万,占户籍人口22.51%,比全国高5.21个百分点;65周岁以上老年人口1199.9万,占比15.38%,比全国高3.98个百分点;江苏老龄化率仅次于上海、北京,居全国第三。根据国际人口学会定义,65岁以上老年人口比例超过14%或60岁以上人口比例达到20%,就是“深度老龄化”,目前我省已进入深度老龄化社会。

社会与家庭养老压力不断加大

相关部门曾经做过一个预测,全省老龄化率将在2052年达到峰值37.81%,绝对数达2743.31万人。未来社会和家庭将面临劳动力老化、人口抚养比增高、养老保障压力加大、医疗卫生服务负担加重、养老服务需求扩大、社会服务治理难度增加等诸多挑战。

对于不少家庭来说,一对小夫妻赡养四位老人,压力巨大。张浩是一家公司的财务经理,妻子是在一所中学教书,有个独生女儿正在读初中。张浩说:“现在家里基本成为老婆负责女儿、我负责四个老人的局面。”张浩的父母都超过75岁了,父亲有轻度认知障碍,母亲曾经得过脑部栓塞,左手一直不灵便;岳父母也都70左右,岳母膝盖不大好,岳父除了高血压以外,视力非常糟糕。“四个老人的身体都不好,虽然他们有退休工资,但住得都不近,父母请了个保姆,岳父母则请了个钟点工,隔一天我自己必须去一次。现在我也45了,总是这样跑也觉得吃不消,可是总不能不管老人吧?”张浩表示,如果政府能加大养老力度,增加他们的医疗保障,或许自己的压力就会减少很多。

空巢老人越来越多,他们期待更多服务

养老对于不少空巢家庭来说压力更大。住在南京中央门附近的胡先生夫妇是典型的空巢家庭,女儿在深圳,儿子在美国,两位老人已经单独生活20年了。77岁的胡先生说,什么事情都需要我们自己去做,好在我目前身体还不错,但老伴身上毛病很多,每个星期要去三次医院,去年还曾经在三家医院接连住了两个月。“儿子女儿都给我寄钱,让我们请保姆,可是请保姆哪有自己贴心呢?我最担心的是哪天我自己身体垮了,那日子怎么办呢?”

据了解,目前我省有空巢老人接近千万,如何对他们实行制度性的生活保障,目前仍是政府研究的问题。数据显示,我省去年底共有各类养老床位达到63.7万张,每千名老人拥有养老床位超过36张,但当前养老需求正面临大变革,温饱问题已基本解决,养老需求正从生存型向发展型转变,需要高品质的物质和精神生活保障。

江苏省民政部门相关人士表示,目前我省老龄事业仍面临发展不平衡不充分的问题,居家养老基础地位尚未得到很好体现,老人精神需求没有同步得到满足,孤独终老问题突出。为此,今后的养老服务将全面突出居家养老、医养深度融合、政府主导和市场主体4个方面,政府主导的兜底保障将更加完善。

本报记者 赵叶舟