魏文彪  文　天成  绘

日前，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，将于5月1日起施行。《意见》改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。（据《人民日报》）

司法公正是社会正义的底线，唯有实现司法公正，才能最大程度地保障社会正义实现。而要实现司法公正，首先就要保证案件能够依法进入司法诉讼渠道，否则，司法公正就无从谈起。从这个意义上说，对于符合法律规定条件的案件做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人的诉权，是实现司法公正的第一步和必要的前提与条件。

毋庸讳言，长期以来，在一些地方，一直不同程度存在立案难、起诉难的现象。如，有的法院工作人员为了保护自己关系人的利益，对涉其诉讼的案件，一驳了之，不予受理；有的法院对行诉案件，明知地方政府违法，也不予受理；有的法院为了防止年底立案影响当年结案率考核，随便规定“土政策”——“年度不立案”。凡此种种，都在一定程度上妨碍司法公正，影响司法公信，不利于社会和谐稳定。

上述种种有现象之所以存在，根本原因是，法治观念淡薄或缺乏，漠视以人为本原则和诉讼当事人的合法权益；一部分则是因为法院人员营私舞弊所致。加之，对违法拒绝立案的行为不予问责，甚至被视为“正常”，这就使之愈演愈烈，产生负面的“蝴蝶效应”。《意见》要求：对有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，依法依纪严肃追究有关责任人员和主管领导的责任。造成严重后果或者恶劣社会影响，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这正是对上述一系列拒绝立案现象的拨乱反正和严重警告。

人们期待最高人民法院有关追责规定能够真正落到实处，做到令行禁止，真正做到有案必立、有诉必理，让所有想依法打官司的人，不再为立案求人，劳心费力。能够实现了这一步，也就等于迈出了司法公正的第一步。

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