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人社部:全面取消领取社保待遇资格集中认证

未来将大力推进“减证便民”行动

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国家人社部日前召开新闻发布会,宣布全面取消领取社会保险待遇资格集中认证。人社部副部长游钧出席。

游钧表示,针对领取社会保险待遇资格集中认证工作不够人性化的问题,人社部把全面取消领取社会保险待遇资格集中认证作为加强行风建设的一项重要内容,创新服务手段,构建以信息比对为主,退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务模式,“寓认证于无形”,不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证,真正做到 “让数据多跑路,让群众少跑腿”。目前,这项工作已经作出部署,各地都在抓紧组织实施,全面停止了集中认证工作。

游钧特别提到,开展领取社会保险待遇资格认证,目的是从制度上保障基金安全、维护全体参保人员合法权益,这也是国际上通行做法。人社部门将在进一步强化便民服务各项举措的同时,依法依规严查冒领社会保险待遇的行为,加强风险防控,从源头上堵塞漏洞,切实维护社保基金安全,维护参保人员合法权益。

游钧指出,全面取消领取社会保险待遇资格集中认证,是人社部门践行以人民为中心的发展思想,深入推进 “放管服” 改革和 “互联网+政务服务”要求的具体举措。下一步,各级人社部门将全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署,深入开展行风建设,大力推进 “减证便民”行动,坚决破除群众办事中的痛点、难点和堵点,切实转变工作作风,优化服务,让群众拥有更多获得感,满足人民对美好生活的新期盼。

在回答记者关于 “寓认证于无形”的具体做法时,人社部社会保险事业管理中心主任贾怀斌表示,开展社会保险待遇资格认证,是保障基金安全的重要措施。全面取消集中认证并不是不要认证,而是要构建以信息比对为主、退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务新模式,“寓认证于无形”, 尽可能让群众不用跑就完成认证工作。具体做法有以下几个方面:

首先,全面开展信息比对认证服务。充分运用人社部门建立的全民参保登记库、持卡人员数据库、就医结算数据库、业务监测数据库等数据资源,按月开展数据比对,分析判断参保人的领取待遇资格。积极与公安、民政、卫生健康等部门开展业务协作,实现与人口管理、殡葬、就医等方面的数据比对,还要与乘坐飞机高铁等实名验证场景的信息共享。通过大数据分析和应用,核实参保人员领取社会保险待遇资格,这项措施可解决大多数人的认证问题。今后,各地不得再要求参保人在规定时间段到指定地点或窗口进行集中认证。

其次,以服务方式开展信息核实。对于信息比对不能确认待遇领取资格的人员,原则上要结合全民参保计划和退休人员社会化服务等工作,由街道社区劳动保障工作平台,通过组织健康体检、文体活动、走访慰问等方式开展认证,对行动不便者要提供上门服务,让认证对象切实感受到服务带来的便捷和尊严。

再次,积极推行异地居住人员远程自助认证。对于异地居住的人员,各地不得要求参保人返回参保地进行认证。通过推广基于互联网的生物特征识别认证、手机APP远程认证等服务渠道,使服务对象就地就近即可完成认证。对在国外(境外)居住人员,人社部门正在加紧与有关部门进行磋商,尽快改为通过互联网进行视频认证。

在回答记者关于全面取消养老保险待遇领取资格集中认证之后如何防范风险时,贾怀斌表示,全面取消社会保险待遇资格集中认证后,为杜绝可能出现的欺诈、冒领问题,维护基金安全和广大参保人的利益,人社部门必须 “堵后门、断后路”,进一步研究制定 《社会保险经办管理服务条例》,加强法制建设。充分运用信息化手段,重点是将基金风险防控的各项措施落实落细,进一步加强社会保险基金监管。加大对欺诈冒领行为的打击力度,进一步健全行政执法和刑事司法相衔接的工作机制,依法惩处违法违规行为。加强社保领域诚信体系建设。对失信企业及相关人员实施联合惩戒,让失信人员处处受限,为失信行为付出代价。

在回答记者关于如何加强社保经办窗口行风建设时,贾怀斌表示,近日人社部专门召开了行风建设电视电话会议,部署在全系统开展为期三年的行风建设专项行动。社保经办窗口要全面转变社保经办服务方式, 全力推行异地业务 “不用跑”,清理烦扰企业和群众办事的各种表格、证明和材料,简化优化服务流程。要尽快建立 “寓认证于无形”的工作机制,全面落实好取消集中认证的各项要求。要加大对欺诈冒领行为的打击力度,加快推进人社领域诚信体系建设,依法惩处违法违规行为。要开展 “解民忧转作风”专项行动,提升人民群众的获得感、幸福感,努力构建服务便民长效机制,大力推行“互联网+人社服务”,让群众对社保服务感到贴心、舒心、暖心。

 仁社萱