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护卫百姓舌尖上的安全
常州建立食品小作坊和食品摊贩准入门槛
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本报讯(记者 吴文龙)日前,金坛区从事糕点制作的温先生拿到了常州市首张“食品小作坊登记证”。同日,常州市食药监局举行新闻发布会,宣布该市将试行“食品小作坊和食品摊贩管理新政”,系统规范食品小作坊生产加工、食品摊贩经营和监督管理,严防、严管、严控“两小”食品安全风险。
常州有小作坊有2800多家,长期以来缺乏监管的相应依据和标准。根据《食品安全法》的授权,我省制定了食品小作坊和食品摊贩管理条例,并于去年7月1日正式实施。常州市结合实际,制定了具体实施办法,以此解决长期以来对食品小作坊、摊贩监管法规缺失的“老大难”问题。
《办法》共37条,一是明确政府职责,强化组织保障;二是明确相关监管部门之间的职责边界;三是明确食品小作坊登记证与食品生产许可证的边界;四是明确食品小作坊登记和管理的各项要求;五是明确食品摊贩经营的禁止区域。
《办法》明确,食品小作坊实行登记管理,食品摊贩实行备案管理;食品小作坊和食品摊贩监督管理工作经费纳入财政预算;对食药监、城管、卫生计生等部门的职责边界进行明晰划分,有效形成监管合力;食品小作坊生产加工的食品应当在食品容器或者包装上明示“作坊食品”等字样,充分保障消费者的知情权和选择权,进一步明晰食品生产企业与食品小作坊的边界;进一步明确食品小作坊的市场准入门槛;市、辖市(区)人民政府根据本地区实际建设特色食品街区,为食品摊贩经营提供统一摊位,并提供水、电、垃圾处理等便利;幼儿园、中小学校出入口周边200米内不得划定为食品摊贩经营活动区域。
市食药监局制作下发了600张小作坊食品安全公示栏,1000张小作坊登记证。各辖市(区)政府将制定出台本行政区域的食品小作坊加工品种目录,并向社会公布。各辖市区食品药品监管部门组织开展培训和指导,制定工作流程和办事指南,开展食品小作坊登记工作。在发证的同时,该市进一步规范食品小作坊管理,规定了食品小作坊五统一、五达标,推进小作坊食品安全信息公示栏建设,让市民放心消费;坚持分类覆盖、堵疏结合、标本兼治,对卤肉制品、豆制品、茶叶等产品有针对性地开展小作坊专项整治,取缔一批不符合要求的食品小作坊,督促一批食品小作坊按照要求进行整改并申领登记证。