近年来，邳州市人社局始终把农民工服务工作摆在重要位置，加强平台建设，抓好技能培训，重视执法维权，心贴心、实打实做好农民工服务，不断开创新局面。

搭建就业平台，让农民工就业路子“畅”起来

为开拓畅通全市农民工就业创新渠道，邳州市高标准建设创业创新综合服务中心，高质量健全完善镇村基层平台。2015年8月，总投资6000多万元的邳州市创业创新服务中心竣工并投入使用，成为全市集职业培训与创业创新服务、人力资源市场服务、信息化惠民便民服务等功能为一体的大型综合性多功能平台。加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设和乡镇（村、社区）就业和社会保障平台建设，共建成27个镇级劳动保障服务所，524个村（社区）劳动就业保障服务站，着力构筑完善的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，有效地促进农村富余劳动力有序转移就业。加快城乡统一的人力资源信息网络建设，实现资源共享。积极打造“15分钟公共就业服务圈”，把辖区内就业服务机构、培训、招聘等公共就业服务信息，以数字地图的方式，直观地展现在企业和劳动者面前，让劳动者和企业在家里就可以享受均等化的公共就业服务。

根据劳动者求职和企业用工的需求，邳州市积极开展就业搭桥、就业指导、就业维权等就业服务，集中抓好“返乡民工专场交流会”“春风行动”等招聘活动，企业用工荒和劳动者就业难问题得到有效缓解。通过大力实施农村劳动力充分转移镇（村）工程，农村劳动力转移总量持续增长。截至今年6月，全市农村劳动力转移总量达48.2万人。

强化技能培训，让农民工就业本领“强”起来

针对农民工的不同层面的需求，邳州市人社局积极推进各类职业培训，培训人数逐年增加，培训范围不断扩大，培训质量逐步提高，为农民工就业、创业和转换职业创造了技能条件。

根据培训资质、培训专业、培训质量、培训社会信誉度等方面情况，从全市32家民办培训机构中遴选了邳州市恒心育婴职业培训学校等10家进驻“双创”中心，无偿使用培训场地，开设育婴师、养老护理、茶艺、创业培训等14个专业，培训人数达4200人。为确保培训质量和实效，邳州市人社局还定期审核培训计划，定期开展学员问卷调查。 与此同时，通过报纸、电视台、微信等媒介加大宣传和推广，让培训优惠政策能够进户入心，打造邳州职业培训品牌。

今年以来，邳州市人社局通过凝聚部门合力，进一步扩大培训范围，全力推进培训主体多元化、专业多样化。先后与市司法局、市科技局等部门联合对全市养老院300名从业人员进行养老护理员专项培训，开展电子商务、农村淘宝合伙人培训，已经培训1400人。

畅通维权渠道，让农民工就业时腰板“硬”起来

近年来，邳州市人社局通过进一步健全农民工援助机制，不断增加农民工维权意识，涉及农民工切身利益的突出问题得到了妥善解决，有效维护了农民工的合法权益。

为从源头上预防劳动争议案件的发生，邳州市人社局一是加强基层劳动争议调处机构建设。在各镇及规模较大的企业建立了基层劳动争议调解委员会，通过预测、预报和预防等措施，及时发现和解决倾向性、苗头性问题。同时开通了农民工劳动争议仲裁“绿色通道”，进一步完善农民工劳动争议调解体系，逐步形成开放式社会化调解网络，最大限度地将劳动人事争议通过快捷调解、平稳化解，促进劳动人事关系和谐和社会稳定。今年以来，共调处涉农民工劳动争议案件193 件，涉案金额1563万元，结案率100%。二是加大农民工相关法律法规宣传力度。通过举办企业负责人及农民工学习培训班、开展现场咨询活动等有效方式，广泛宣传《劳动合同法》《社会保险法》等劳动保障法律法规，切实增强农民工的法律法规意识。三是加大农民工劳动合同签订力度。积极开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，一方面积极指导企业规范劳动合同签订行为。采取主动上门服务等方式，深入企业特别是招用农民工比例大、劳动合同签订率低的小企业，帮助、指导企业与农民工依法签订劳动合同。做到规模以上企业劳动合同签订率达99.3%，已建工会集体合同签订率100%。另一方面加强对企业与农民工签订劳动合同情况的监察执法。通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项检查等方式，督促企业及时与农民工签订劳动合同。对不依法与农民工签订劳动合同的且拒不改正的，依法予以处罚。今年以来，日常巡查309家，书面审查用人单位2001家，举报投诉录入率和举报投诉案件按期运行率均达到100%。

针对农民工自身的特点，邳州市人社局根据现行的各项社会保险制度，积极探索“低门槛、多层次、广覆盖”的社会保险制度，切实加强农民工社会保障制度建设。

通讯员  刘兆满  董宪华  记者  魏志民

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